【通知】四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知

四川省交通運(yùn)輸廳

川交函[2018]146號(hào)

四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于

加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知

各市(州)交通運(yùn)輸局(委)，廳直有關(guān)單位:

為認(rèn)真汲取陜西安康京昆高速“8 .10"特別重大道路交通事故教訓(xùn)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》《四川省道路運(yùn)輸條例》《四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)全省道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出以下工作要求。

一、全面整頓超長(zhǎng)客運(yùn)。不再新增800公里以上省際超長(zhǎng)客運(yùn)班線，對(duì)經(jīng)營(yíng)期限屆滿后原則上不再許可延續(xù)經(jīng)營(yíng)，各地應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際從嚴(yán)掌握。加強(qiáng)對(duì)1年內(nèi)累計(jì)停運(yùn)100天以上的超長(zhǎng)客運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)分析，推動(dòng)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)超長(zhǎng)客運(yùn)車輛提前下線。

二、嚴(yán)把道路客運(yùn)許可關(guān)。新增或延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可客運(yùn)線路時(shí)，試點(diǎn)引入第三方(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))進(jìn)行線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。辦理客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核，對(duì)未按照要求安裝，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)正常顯示的車輛，不予發(fā)放或?qū)忩?yàn)《道路運(yùn)輸證》。

新增客運(yùn)車輛應(yīng)按要求安裝4G視頻監(jiān)控終端(或更新技術(shù)的設(shè)備)，已安裝2G或3G視頻終端的應(yīng)加快升級(jí)改造。推動(dòng)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加或?qū)⒁淹侗５呐c安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險(xiǎn)種調(diào)整為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)事故預(yù)防功能。投保的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助參保企業(yè)開(kāi)展安全事故預(yù)防工作，免費(fèi)為參保企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車安裝4G視頻監(jiān)控終端(或更新技術(shù)的設(shè)備)，并持續(xù)提供運(yùn)維服務(wù)。

三、嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)客車審驗(yàn)。強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)客車定期審驗(yàn)，凡未通過(guò)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)的，一律不得通過(guò)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)年度審驗(yàn)。積極協(xié)調(diào)公安交管部門嚴(yán)格查驗(yàn)營(yíng)運(yùn)客車行駛里程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行駛里程達(dá)到引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查和綜合性能檢測(cè)，綜合檢測(cè)不合格的及不符合營(yíng)運(yùn)條件的車輛，督促客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者依法主動(dòng)報(bào)廢。

四、強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)客車動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在實(shí)行營(yíng)運(yùn)客車帶視頻監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置的基礎(chǔ)上，大力推行智能化監(jiān)控系統(tǒng)，主動(dòng)識(shí)別疲勞駕駛、違規(guī)駕駛等各類違法行為，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、可視化、自動(dòng)化安全防控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝完成前，要切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛衛(wèi)星定位裝置安裝及使用的監(jiān)管，確保全部安裝并在線正常運(yùn)行。進(jìn)一步創(chuàng)新“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，充分應(yīng)用第三方平臺(tái)加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，健全完善第三方平臺(tái)管理辦法，會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研究建立與動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)果掛鉤的保險(xiǎn)費(fèi)率、傭金費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，用市場(chǎng)化的手段和經(jīng)濟(jì)杠桿提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

五、大力推進(jìn)大客車駕駛員職業(yè)化教育。2018開(kāi)始每年職業(yè)化培訓(xùn)大客車駕駛員數(shù)量必須達(dá)到當(dāng)年新增大客車駕駛員數(shù)量的10%。

六、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)全員安全責(zé)任制。把強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任作為重中之重，全面推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到操作層面。駕駛員未實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)考試、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一調(diào)度)管理的，暫停該駕駛員所駕車輛營(yíng)運(yùn)并督促整改，整改仍不合格的，取消該車對(duì)應(yīng)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

針對(duì)上述六條工作措施，廳運(yùn)管局要指導(dǎo)各地道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)細(xì)化工作措施，推動(dòng)工作落實(shí)落地，確保道路運(yùn)輸安全。