近日,交通運輸部辦公廳印發(fā)《關于深入推進無車承運人試點工作的通知》(簡稱《通知》),明確從加強試點運行監(jiān)測評估、優(yōu)化試點企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、推動完善相關稅收保險政策、強化運輸安全管理、加強技術創(chuàng)新和經(jīng)驗推廣5個方面,推動無車承運人健康規(guī)范發(fā)展,確保試點工作取得實效。
無車承運人的發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”息息相關。《通知》提出,將進一步完善監(jiān)測平臺綜合信息服務功能并定期開展試點監(jiān)測評估。國家交通運輸物流公共信息平臺管理中心(簡稱平臺管理中心)、各省級交通運輸主管部門要做好部、省兩級監(jiān)測平臺的建設維護工作,加強與全國道路運政管理信息系統(tǒng)、全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務平臺的合作對接,為試點企業(yè)提供便捷、經(jīng)濟、高效的公共信息查詢服務。平臺管理中心要按照《無車承運人試點綜合監(jiān)測評估指標體系》的要求,以今年1月至6月、7月至9月、10月至12月為評估周期,匯總計算試點企業(yè)監(jiān)測評估結果,并在評估周期結束后3個工作日內(nèi)將評估結果報部。
《通知》明確,在無車承運人稅收政策方面,各省級交通運輸主管部門要加強與省級國稅部門的溝通協(xié)調(diào),充分考慮貨車司機分散獨立經(jīng)營的特點,優(yōu)化創(chuàng)新稅收征管理念和模式,推動落實無車承運人增值稅進項抵扣范圍、個體運輸業(yè)戶異地代開增值稅專用發(fā)票、無車承運試點企業(yè)代個體運輸業(yè)戶開具增值稅專用發(fā)票等稅收政策。
在技術創(chuàng)新方面,支持試點企業(yè)在城市配送、農(nóng)村物流、冷鏈物流等領域推廣無車承運物流模式,鼓勵探索無車承運模式與多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)冗\輸方式融合應用;在貨源組織、線路整合、網(wǎng)絡覆蓋等方面,鼓勵試點企業(yè)間加強合作、資源共享、共贏發(fā)展。
根據(jù)《通知》,各省級交通運輸主管部門將督促試點企業(yè)加強運輸生產(chǎn)安全監(jiān)管,嚴格實際承運人資質審核;督促試點企業(yè)強化運輸動態(tài)監(jiān)控,通過動態(tài)考核,促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰。
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