9月20日，由阿里巴巴主辦的云棲大會(huì)智慧交通峰會(huì)上，河北交投總工程師鄭瑞君講述了站在高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理層面對(duì)智慧交通的一些思考。本文由演講速記整理，未經(jīng)演講者審核。
一、對(duì)智慧高速的粗淺認(rèn)識(shí)
什么是智慧高速？很多年來(lái)，我們對(duì)這個(gè)概念很糾結(jié)也很模糊，過(guò)去都不敢叫智慧高速，只能叫它智能高速。第一次提出智慧高速的地方是浙江，前幾年我主持京港澳4.8項(xiàng)目期間，專門到浙江學(xué)習(xí)考察，第一次聽(tīng)到了“智慧高速”。
這兩年浙江提出在杭紹甬建設(shè)智慧高速，再加上這兩年雄安新區(qū)的建設(shè)，交通運(yùn)輸部以及國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)環(huán)雄安新區(qū)的高速公路在智慧方面都有很高的要求，要求在環(huán)雄安高速公路至少在三個(gè)方向要做示范，其中一個(gè)重要的方面就是智慧高速方面。由于杭紹甬這條超級(jí)高速的建設(shè)，以及雄安新區(qū)智慧高速的建設(shè)，智慧高速上了一個(gè)高度，也推動(dòng)了中國(guó)智慧高速的迅猛發(fā)展。
我們作為高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)者，至少要從三個(gè)視角去理解智慧高速：
第一個(gè)視角，在規(guī)劃建設(shè)階段就應(yīng)該是智慧的
現(xiàn)在正在謀劃的京津冀地區(qū)智慧高速公路，已經(jīng)在做這方面的基礎(chǔ)工作。我們通過(guò)BIM和GIS的融合，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，這是我們做智慧高速的第一步。同時(shí)，在建設(shè)中包括材料的智能配送、工程構(gòu)建、智能的生產(chǎn)和裝備化施工，這些都應(yīng)該是智慧高速公路的范疇。高科技的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的施工方法和施工工藝，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量、安全的智能管理，減少材料浪費(fèi)，同時(shí)也大大地降低對(duì)環(huán)境的影響。
第二個(gè)視角，智慧是服務(wù)于管理者的
全國(guó)高速公路是一張網(wǎng)，有成千上萬(wàn)的管理者在管理著高速公路，管理者能不能讓高速公路更智慧，事關(guān)高速公路方方面面的效率以及成本。所以我們計(jì)劃利用智能感知、智能控制、智能預(yù)警等等先進(jìn)的技術(shù)獲得更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的數(shù)據(jù)信息，使管理更高效、更智慧。這是站在管理者的視角看問(wèn)題。
第三個(gè)視角，智慧出行，服務(wù)于駕駛?cè)藛T
智慧高速，大家一般最關(guān)心的是智慧出行，也就是所謂的自動(dòng)駕駛。自動(dòng)駕駛的途徑很多，像美國(guó)的谷歌、百度以及阿里巴巴都在研究這些技術(shù)，現(xiàn)在能夠達(dá)成共識(shí)的技術(shù)方式就是車路協(xié)同。許多國(guó)家政府、科研院所、政府都在探索車路協(xié)同，探索比較早的國(guó)家應(yīng)該是荷蘭。
全路域、全天候的自動(dòng)駕駛?cè)匀挥泻芏嚯y題要解決。在雄安新區(qū)周邊我們?cè)?jīng)試圖實(shí)現(xiàn)全路域的自動(dòng)駕駛。在一個(gè)固定的場(chǎng)所內(nèi)，比如說(shuō)在雄安新區(qū)里做了實(shí)驗(yàn)，在港口也實(shí)現(xiàn)了無(wú)人操作等等，但是這些場(chǎng)景都是相對(duì)固定、規(guī)范和簡(jiǎn)單的。而中國(guó)的交通結(jié)構(gòu)本身就復(fù)雜，通行的方式也非常多樣，加上其他因素，讓車輛智能化變得也很復(fù)雜。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研和思考，我們發(fā)現(xiàn)全路域的自動(dòng)駕駛涉及到的場(chǎng)景復(fù)雜多變，包括天氣的變化，南北方的差異等等，有些問(wèn)題我們的計(jì)算力還不能快速完成。路上的情況也很復(fù)雜，路上有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些爆胎、灑落物以及其他的一些突發(fā)事件，場(chǎng)景的多樣化遠(yuǎn)不是想象的那么簡(jiǎn)單。
我們提倡讓路更智能，讓車更聰明，建設(shè)數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施道路，建立車路協(xié)同系統(tǒng)，減少車輛加裝傳感設(shè)備，大幅度降低自動(dòng)駕駛車輛的成本，并加速自動(dòng)駕駛技術(shù)的成熟和商業(yè)化路徑，創(chuàng)造有利條件，同時(shí)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：一是高速公基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，二是準(zhǔn)全天候出行服務(wù)，三是車路協(xié)同為技術(shù)路徑的自動(dòng)駕駛，四是自由收費(fèi)。
作為高速公路運(yùn)營(yíng)者的訴求，認(rèn)為所有技術(shù)進(jìn)步和智慧程度的提高，最重要的目標(biāo)是出行更安全、更便捷。目前比較現(xiàn)實(shí)和務(wù)實(shí)的就是通過(guò)已有的智能感知、智能監(jiān)控和高速通信等技術(shù)，為通行車輛提供及時(shí)準(zhǔn)確的路況信息，并提醒和協(xié)助駕駛員提前做出判斷，減少或消除因復(fù)雜路段、惡劣天氣、突發(fā)事件、危化品車輛等所造成的惡性事故，這是對(duì)社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)。比如說(shuō)現(xiàn)在的特長(zhǎng)隧道、隧道群以及一些環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，像在建的京張高速一條隧道，大概有8公里的螺旋隧道，這些長(zhǎng)隧道發(fā)生交通事故或發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，現(xiàn)在的通信水平還不能給后來(lái)的車輛提供提示，很容易造成大量二次事故，可能會(huì)付出非常慘痛的代價(jià)。這些新技術(shù)，通過(guò)通信、高科技能夠及時(shí)給管理者、司乘人員提供信息，能夠減少大量的惡性事故。
這是京津冀地區(qū)某條高速的智能化解決方案，實(shí)際上這條路是客貨運(yùn)混行的通道，我們要打造全天候的混行通道。主要技術(shù)點(diǎn)是智能控制網(wǎng)絡(luò)化、安全保障精準(zhǔn)化、車路協(xié)同實(shí)時(shí)化、收費(fèi)方式智能化（融合收費(fèi)），路況感知全面化等。
二、高速路網(wǎng)與物流配送網(wǎng)絡(luò)的深度融合
1、高速公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與物流配送網(wǎng)絡(luò)脫節(jié)
我國(guó)高速公路發(fā)展依然非常迅猛，通車?yán)锍坛^(guò)了13萬(wàn)公里，就京津冀地區(qū)通車總里程已經(jīng)達(dá)到了8894公里，高速公路密度達(dá)到了4.1公里/百平方公里。另外，國(guó)家正在積極推動(dòng)綜合運(yùn)輸交通體系的建設(shè)，綜合運(yùn)輸體系也正在逐步完善。但是有一個(gè)非常突出的現(xiàn)象，路網(wǎng)建設(shè)在和物流配送網(wǎng)絡(luò)的銜接上出現(xiàn)了脫節(jié)。公路規(guī)劃大多基于交通流量以及城市分布為考量，路網(wǎng)建設(shè)和物流發(fā)展不協(xié)同，造成了兩者融合不充分，導(dǎo)致了高速公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與物流配送網(wǎng)絡(luò)脫節(jié)，物流園區(qū)布局不銜接，是造成物流成本居高不下的主要原因之一。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和城市的快速發(fā)展，已有的物流節(jié)點(diǎn)和路網(wǎng)之間脫節(jié)的現(xiàn)象更加突出。
2、現(xiàn)階段對(duì)高速路網(wǎng)與物流配送網(wǎng)絡(luò)的深度融合提出新需求
之前規(guī)劃的高速公路建設(shè)，造成高速公路沿線很多資源被閑置，包括高速公路服務(wù)區(qū)，過(guò)去高速公路服務(wù)區(qū)的功能很簡(jiǎn)單，就是衛(wèi)生間、加油、簡(jiǎn)餐、便利店。當(dāng)時(shí)為什么這么規(guī)劃？因?yàn)楫?dāng)時(shí)出行基本上都是貨車，貨車司機(jī)一直在趕路，需求很簡(jiǎn)單。而現(xiàn)在我們的出行結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，節(jié)假日自駕游和過(guò)去發(fā)生了巨大的變化。同時(shí)，由于路網(wǎng)的改變或者高速公路的改建，造成了很多土地被閑置。另外，當(dāng)下消費(fèi)升級(jí)、新零售以及個(gè)性化消費(fèi)，促使大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)物流配送提出了更高的需求，這需要物流節(jié)點(diǎn)變得更便利、更分散。尤其是京津冀地區(qū)，作為非首都功能疏解、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施地區(qū)，對(duì)現(xiàn)代高效物流網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)提出了迫切的需求，并提供了政策支持。
3、利用高速公路沿線的資源來(lái)構(gòu)建更加便捷高效的物流網(wǎng)絡(luò)
第一，對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)新建服務(wù)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就要拓展它的服務(wù)功能。在保證傳統(tǒng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加物流功能，選擇靠近大中城市的服務(wù)區(qū)建設(shè)物流園區(qū)或者分撥配送中心，即“開(kāi)后門”，實(shí)現(xiàn)高速路網(wǎng)與城市配送的無(wú)縫銜接，把服務(wù)區(qū)打造成為集傳統(tǒng)服務(wù)、物流、商貿(mào)、旅游服務(wù)為一體的綜合體。
第二，在擬建的高速公路路側(cè)，專門規(guī)劃建設(shè)服務(wù)城市配送的物流園區(qū)，使它與高速公路網(wǎng)絡(luò)融為一體。
第三，在高速公路出口或者服務(wù)區(qū)外圍建設(shè)與高速公路直接直通的物流園區(qū)或者分撥中心，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)與物流節(jié)點(diǎn)的“背靠背”。這張圖就是一張要建的高速公路，在它的出口，利用兩條路之間的閑散土地規(guī)劃了一個(gè)物流園區(qū)，利用橋下空間做的一些易燃易爆類商品的倉(cāng)儲(chǔ)。
大家都會(huì)關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題：
一是用地問(wèn)題。過(guò)去按照部里批復(fù)服務(wù)區(qū)用地都是有限制的，這個(gè)政策是可以突破的。過(guò)去服務(wù)區(qū)只具備傳統(tǒng)功能，現(xiàn)在隨著消費(fèi)水平的提高，出行結(jié)構(gòu)的變化，服務(wù)區(qū)的規(guī)劃也應(yīng)該進(jìn)行差異化的規(guī)劃。所以政策方面也可以突破，而且有一些政策是因?yàn)橛辛藙?chuàng)新以后才被倒逼出來(lái)的，所以我們?cè)谶@方面應(yīng)該要有所探索、有所創(chuàng)新。如果實(shí)在突破不了政策，服務(wù)區(qū)以外的用地可以通過(guò)商業(yè)途徑來(lái)解決。
二是收費(fèi)問(wèn)題。我們初步的收費(fèi)方案是動(dòng)態(tài)收費(fèi)，在路上安裝一些傳感器，車輛行駛中自動(dòng)完成收費(fèi)，如果到了園區(qū)卸載了傳感器，也可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)繳費(fèi)。
我的報(bào)告到此結(jié)束，謝謝大家！
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