工業(yè)和信息化部：完善政策標(biāo)準(zhǔn) 制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車戰(zhàn)略規(guī)

10月18日-21日，2018世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)羅俊杰出席論壇并發(fā)表了題為《完善政策環(huán)境 加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展》的演講，在演講中介紹了工信部近年來在支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展所做出的努力，同時(shí)也透露了工信部最近正在開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括正研究制定加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　完善政策標(biāo)準(zhǔn) 為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展奠定基礎(chǔ)
　　羅俊杰表示，中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)在完善，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造也在穩(wěn)步推進(jìn)，支撐汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力在不斷增強(qiáng)。這些都為我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的加速發(fā)展奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有力的條件。

　　1、在頂層設(shè)計(jì)方面
　　工信部推動(dòng)成立了“國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)委員會(huì)”，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)聯(lián)合發(fā)改委、科技部發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要突破口，出臺(tái)車聯(lián)網(wǎng)和5G發(fā)展行動(dòng)方案；支持組建了國(guó)汽(北京)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院，并由研究院組建北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；共同搭建上下游及行業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)，積極發(fā)揮中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的協(xié)調(diào)作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試等方面的公共服務(wù)。

　　2、在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面
　　工信部制定發(fā)布了涵蓋汽車、通信、電子等多個(gè)部分的國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，正式發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，成立了全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車分技術(shù)委員會(huì)，加快亟須重要標(biāo)準(zhǔn)制定。工信部還全面參與了聯(lián)合國(guó)車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇(WP29)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織道路車輛委員會(huì)(ISO/TC22)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定工作。會(huì)同公安部、交通部聯(lián)合出臺(tái)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》，組織發(fā)布了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試規(guī)程(試行)》。

　　3、在測(cè)試示范方面
　　工信部加強(qiáng)部省市之間的合作，支持上海、重慶、北京到河北、浙江、吉林、湖北、江蘇等地建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范區(qū)。目前北京完成了12.8公里開放道路改造，并面向全球開展智能駕駛測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)。上海已經(jīng)完成了200余個(gè)測(cè)試場(chǎng)景及開放道路測(cè)試環(huán)境一期建設(shè)。重慶搭建了LTV測(cè)試基站和智能交叉路口基礎(chǔ)設(shè)施，其他地區(qū)的測(cè)試區(qū)建設(shè)也在加快進(jìn)行。在網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方面，組織開展5G技術(shù)在車輛應(yīng)用上的研發(fā)驗(yàn)證，批準(zhǔn)了基于LPV技術(shù)的5G實(shí)驗(yàn)頻率使用，加強(qiáng)安全防護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，工信部還發(fā)布了《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全白皮書(2017)》。

　　研究制定加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃
　　目前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)，比如：在基礎(chǔ)設(shè)施方面，新一代信息通信設(shè)施建設(shè)剛剛起步，現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施尚難以滿足自動(dòng)駕駛上路的條件；在法律、法規(guī)方面，針對(duì)傳統(tǒng)車輛的部分法規(guī)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共道路的測(cè)試、生產(chǎn)、銷售、使用等等還有不相適應(yīng)的地方。

　　針對(duì)這些問題，羅俊杰還介紹了工信部近期開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　一是繼續(xù)抓好頂層設(shè)計(jì)研究制定加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通訊網(wǎng)絡(luò)和智能道路設(shè)施等發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。統(tǒng)籌推進(jìn)汽車、電子、通信、交通等相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展。

　　二是要強(qiáng)化技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)共性基礎(chǔ)、關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，重點(diǎn)突破智能計(jì)算平臺(tái)，底層操作系統(tǒng)、新型電子電器架構(gòu)，決策控制算法等核心關(guān)鍵技術(shù)。加快推動(dòng)關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 

　　三是要持續(xù)完善法規(guī)政策，加快重點(diǎn)亟須標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，開展前瞻和交叉領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究，積極推動(dòng)適用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車在研發(fā)、測(cè)試、準(zhǔn)入、使用等環(huán)節(jié)法律法規(guī)需求研究，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和道路智能化改造，研究促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣應(yīng)用支持措施。

　　四是要加強(qiáng)測(cè)試評(píng)價(jià)及安全保障體系建設(shè)，共同構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試驗(yàn)證場(chǎng)景庫(kù)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品開發(fā)測(cè)試，安全性評(píng)價(jià)與能力評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)支撐，搭建包括預(yù)測(cè)、防護(hù)、檢測(cè)、響應(yīng)的信息安全保障體系，加快研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全標(biāo)準(zhǔn)、汽車信息安全管理措施等。

　　五是要深化國(guó)際合作，與各國(guó)政府部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)界企業(yè)一道繼續(xù)加強(qiáng)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等方面的交流合作，在WP29、ISO等國(guó)際組織的框架下，特別是借助WP29框架下新成立的自動(dòng)駕駛車輛工作組，加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛關(guān)鍵技術(shù)，測(cè)試驗(yàn)證信息安全等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定與協(xié)調(diào)。

　　羅俊杰表示，中國(guó)將在更加開放的環(huán)境下推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，歡迎各國(guó)政府及企業(yè)與我們開展多種形式的合作，一起開啟汽車新時(shí)代，構(gòu)建合作新生態(tài)，開創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的新格局。