今日
交通運(yùn)輸部官網(wǎng)首頁(yè)以
《四川補(bǔ)齊綜合交通短板支撐四向拓展全域開(kāi)放》
為題報(bào)道了
《四川省加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng)實(shí)施方案》
（簡(jiǎn)稱《方案》）
的相關(guān)內(nèi)容
構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系
是《方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)
四川將加快“四向八廊五樞紐”建設(shè)
積極參與推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)
加速形成成都至京津冀、
長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等
重要經(jīng)濟(jì)區(qū)“8小時(shí)交通圈”
和至周邊省會(huì)城市“1—4小時(shí)交通圈”
打通進(jìn)出川高速鐵路大通道，建成投運(yùn)成都至貴陽(yáng)、成都至蘭州等鐵路；積極發(fā)展城際鐵路，統(tǒng)籌建設(shè)普速鐵路，開(kāi)工建設(shè)川藏鐵路雅安至林芝段等鐵路。
加快完善高速公路網(wǎng)，推進(jìn)成都至宜賓、樂(lè)山至西昌等高速公路大通道建設(shè)，加快實(shí)施成都至重慶等高速公路擁擠路段擴(kuò)容改造或復(fù)線建設(shè)。
四川將著力增強(qiáng)航道通行能力，加快推進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道宜賓至重慶段航道淺灘整治和岷江港航電綜合開(kāi)發(fā)，加快嘉陵江、渠江和沱江航道達(dá)標(biāo)升級(jí)建設(shè)，研究啟動(dòng)涪江航道等級(jí)提升。
全力推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)，建成成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，完成成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能改造，同步推進(jìn)綿陽(yáng)北川、成都金堂等二類及以上通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，按需建設(shè)三類通用機(jī)場(chǎng)（起降點(diǎn)）。
強(qiáng)化成都國(guó)際性綜合交通樞紐功能，積極支持具備條件的城市發(fā)展成區(qū)域性綜合交通樞紐。
那么
這個(gè)《方案》的出臺(tái)背景、保障措施
又是什么呢？
近年來(lái)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、帶動(dòng)就業(yè)和改善民生提供了有力支撐。但2018年以來(lái)投資整體增速放緩，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，一些領(lǐng)域和項(xiàng)目存在較大投資缺口，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板，保持有效投資力度，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升中長(zhǎng)期供給能力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視投資工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把“穩(wěn)”放在首要位置，提出把穩(wěn)投資作為“六穩(wěn)”重點(diǎn)工作之一，明確把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策，2018年10月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕101號(hào))。
從四川的實(shí)際情況來(lái)看，雖然近年來(lái)我省投資保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，但也面臨新開(kāi)工項(xiàng)目下降、區(qū)域投資分化明顯、投資要素保障壓力增大等困難和挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域欠賬仍然較多、建設(shè)仍然滯后。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)投資重要部署，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域短板，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供支撐，省政府制定出臺(tái)了《四川省加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng)實(shí)施方案》。
為保障《方案》提出的重點(diǎn)任務(wù)能夠落地見(jiàn)效，主要將采取以下保障措施：
保持基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，是國(guó)家重大決策部署，是保持有效投資，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的重要舉措。
省級(jí)層面將依托省重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組建立重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌抓好落實(shí)，整體推進(jìn)補(bǔ)短板工作，省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)具體任務(wù)。
各市（州）、縣（市、區(qū)）也將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌研究本地區(qū)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、支持政策，為基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板提供強(qiáng)有力的組織保障。
《方案》明確，除建立補(bǔ)短板工作協(xié)調(diào)機(jī)制外，還要建立財(cái)政、發(fā)展改革、行業(yè)主管部門(mén)等共同參與的專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制，補(bǔ)短板重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況通報(bào)制度，專項(xiàng)債券補(bǔ)短板項(xiàng)目情況定期報(bào)告制度，政銀企聯(lián)席會(huì)議制度并向銀保監(jiān)部門(mén)提供補(bǔ)短板重大項(xiàng)目清單，以及向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制等制度。
通過(guò)建立上述機(jī)制形成合力，共同推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板各項(xiàng)工作。
基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板涉及面寬、政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板工作時(shí)間緊、任務(wù)重,需要各地、各有關(guān)部門(mén)站在全局和戰(zhàn)略的高度，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感，全力做好落實(shí)工作。
為支持各地做好貫徹落實(shí)，省發(fā)展改革委將在申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資等方面，對(duì)工作力度大、項(xiàng)目進(jìn)度快、補(bǔ)短板成效好的市（州）、縣（市、區(qū)）予以傾斜支持。
未來(lái)
四川將努力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和
基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)藏區(qū)規(guī)劃方案項(xiàng)目實(shí)施
深入實(shí)施彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和交通大會(huì)戰(zhàn)
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