四川：收費(fèi)公路人工收費(fèi)車道可開(kāi)具抵扣的電子發(fā)票

2019年4月11日，蓉遵高速(成仁段)成都站、興隆站人工收費(fèi)車道實(shí)現(xiàn)了通行后開(kāi)具可抵扣的通行費(fèi)電子發(fā)票，這也是全國(guó)第一條能開(kāi)具可抵扣的通行費(fèi)電子發(fā)票的人工收費(fèi)車道。作為取消省界收費(fèi)站重要的配套措施，紙票改電票(以下簡(jiǎn)稱“紙改電”)將有力地推動(dòng)交通、物流運(yùn)輸行業(yè)的減稅降費(fèi)，也將為群眾節(jié)約大量的通行時(shí)間。

人工收費(fèi)車道“紙改電”試點(diǎn)花落四川

四川省位于中國(guó)西部，收費(fèi)公路建設(shè)在全國(guó)名列前茅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年四川省高速公路通車?yán)锍涛痪尤珖?guó)第三，同時(shí)，四川也是道路交通改革領(lǐng)域的先行者。四川作為全國(guó)第一批試點(diǎn)省份之一，于2018年12月28日15時(shí)，率先取消川渝高速公路10處省界站，實(shí)現(xiàn)無(wú)阻斷通行。

2019年2月底，四川省交通運(yùn)輸廳高管局召開(kāi)全省高速公路車輛通行費(fèi)發(fā)票“紙改電”推進(jìn)工作專題會(huì)議，要求確?，F(xiàn)金車道“紙改電”工作按期保質(zhì)保量完成。據(jù)票根——全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)介紹，目前現(xiàn)金車道“紙改電”的籌備工作已接近尾聲，將于今年4月開(kāi)始在G4215蓉遵高速(成仁段)成都站、興隆站同步展開(kāi)試點(diǎn)工作，爾后在四川省全面推開(kāi)。

本次試點(diǎn)收費(fèi)站成都站與興隆站隸屬四川成渝高速公路股份有限公司成仁分公司。四川成渝高速公路股份有限公司成立于1997年，是中國(guó)西部唯一一家同時(shí)在上海證券交易所與香港聯(lián)交所掛牌上市的大型交通基礎(chǔ)建設(shè)類企業(yè)。成仁高速是成都連接自貢、瀘州最便捷的快速通道，同時(shí)也是通往貴州的主要出川大通道。曾在技術(shù)運(yùn)用和工藝流程等方面取得一系列自主創(chuàng)新和統(tǒng)籌應(yīng)用的重大成果，創(chuàng)造了四川省高速公路建設(shè)的新水平。

有望成為物流行業(yè)降本增效的新利器

根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于租入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕90號(hào))，2018年6月30日通行費(fèi)增值稅發(fā)票紙質(zhì)票據(jù)和電子發(fā)票雙軌運(yùn)行的過(guò)渡期政策結(jié)束后，2018年7月1日起高速公路通行費(fèi)紙質(zhì)發(fā)票將不能再抵扣，僅通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票可以抵扣。

目前，全國(guó)ETC用戶已突破7800萬(wàn)，但僅占高速公路通行量的三成。這意味著，尚有大量的用戶都無(wú)法開(kāi)具通行費(fèi)電子發(fā)票，無(wú)法享受“營(yíng)改增”的政策紅利?，F(xiàn)金車道“紙改電”的實(shí)施為現(xiàn)金與現(xiàn)金補(bǔ)充方式用戶提供了便捷獲取電子發(fā)票的渠道，通過(guò)掃描二維碼取得電子發(fā)票后，就可以享受同樣的稅額抵扣政策。

截至2018年底，我國(guó)高速公路總里程已突破14萬(wàn)公里，穩(wěn)居世界第一，同時(shí)汽車保有量也在持續(xù)增加，巨大的通行量對(duì)于通行效率提出更高要求。在取消省界站便捷公眾出行的大趨勢(shì)下，響應(yīng)國(guó)家減稅降費(fèi)要求，現(xiàn)金車道“紙改電”必將成為服務(wù)公眾出行獲票有效手段，有望成為物流企業(yè)降本增效的新利器。

人工收費(fèi)車道“紙改電”方案已成熟

據(jù)報(bào)道，2018年12月底，2018年中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在廣州舉行。該賽事是經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的高規(guī)格交通科技大賽，四川成渝高速公路股份有限公司、票根——全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)、四川省交通運(yùn)輸廳高速公路監(jiān)控結(jié)算中心、綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(西南交通大學(xué))共同組隊(duì)參賽項(xiàng)目《全國(guó)收費(fèi)公路現(xiàn)金車道紙票改電票解決方案》從1400余個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出榮獲創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)，得到行業(yè)專家認(rèn)可。

按照該方案，當(dāng)車主通行人工收費(fèi)車道時(shí)，會(huì)收到一張有車主通行信息的二維碼小票，車主可以通過(guò)手機(jī)掃描二維碼關(guān)聯(lián)“票根”小程序，按提示開(kāi)具通行費(fèi)電子發(fā)票。

據(jù)悉，目前全國(guó)三分之二的收費(fèi)站均采用的是針式打印機(jī)，每張票據(jù)的打印速度約4秒，而人工收費(fèi)車道“紙改電”采用的一體機(jī)，其打印票據(jù)速度僅約2秒，平均通過(guò)收費(fèi)車道時(shí)間將大幅度縮短，減少擁堵。

該方案從根本上解決了現(xiàn)金及現(xiàn)金補(bǔ)充方式用戶通行收費(fèi)公路后無(wú)法獲得可抵稅通行費(fèi)增值稅發(fā)票的問(wèn)題，通過(guò)人工收費(fèi)車道“紙改電”可以充分釋放營(yíng)改增政策紅利，有效降低貨運(yùn)物流類企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本;同時(shí)，解決取消省界收費(fèi)站后的跨省開(kāi)票難題，簡(jiǎn)化車道收費(fèi)業(yè)務(wù)復(fù)雜度，提升車道通行效率。