交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理工作指南（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：
 　　經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將《互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理工作指南（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部辦公廳
2019年6月6日

互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)
 業(yè)務(wù)辦理工作指南（試行） 

第一章　總則

　　第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（以下稱網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)）業(yè)務(wù)辦理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于改進(jìn)提升互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)工作的通知》及相關(guān)管理規(guī)定，編制本指南。
 　　第二條 本指南適用于依托網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)辦理道路運(yùn)輸從業(yè)資格網(wǎng)上申請(qǐng)，道路普通貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱普通貨運(yùn)）、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸）駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷以及車輛道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、注銷，道路運(yùn)輸駕駛員網(wǎng)上誠(chéng)信（信譽(yù)）考核，普通貨運(yùn)駕駛員網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育，普通貨運(yùn)車輛網(wǎng)上年度審驗(yàn)，國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證申領(lǐng)，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案（變更）和注銷等業(yè)務(wù)。普通貨運(yùn)車輛網(wǎng)上年度審驗(yàn)工作規(guī)范另文印發(fā)。
 　　第三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本指南的規(guī)定程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
 　　第四條 網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、便民利民的原則。網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理與辦事大廳窗口辦理效力等同，鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。
 　　第五條 網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理不改變業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)、審查內(nèi)容與責(zé)任主體。

第二章　用戶管理

　　第六條 網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)注冊(cè)用戶包括自然人用戶和法人（經(jīng)營(yíng)者）用戶。
 　　道路運(yùn)輸從業(yè)人員和新申請(qǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格的人員通過(guò)注冊(cè)自然人用戶辦理業(yè)務(wù)。自然人用戶注冊(cè)需提交姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等信息。在網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)完成注冊(cè)后，可通過(guò)本人身份證號(hào)自動(dòng)關(guān)聯(lián)本人已有從業(yè)資格信息。
 　　道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶等通過(guò)注冊(cè)法人（經(jīng)營(yíng)者）用戶辦理業(yè)務(wù)。法人（經(jīng)營(yíng)者）用戶注冊(cè)需提交單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名、身份證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼等信息。在網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)完成注冊(cè)后，可通過(guò)本單位道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)自動(dòng)關(guān)聯(lián)本單位信息及所屬營(yíng)運(yùn)車輛信息。
 　　第七條 網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)注冊(cè)用戶關(guān)聯(lián)信息與實(shí)際不一致的，可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出核實(shí)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，并將結(jié)果反饋部級(jí)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)。
 　　第八條 自然人用戶可辦理道路運(yùn)輸從業(yè)資格網(wǎng)上申請(qǐng)，道路運(yùn)輸駕駛員網(wǎng)上誠(chéng)信（信譽(yù)）考核，普通貨運(yùn)駕駛員網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育，以及普通貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷。
 　　法人（經(jīng)營(yíng)者）用戶可辦理普通貨運(yùn)車輛網(wǎng)上年度審驗(yàn)，普通貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、注銷，國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證申領(lǐng)，以及機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案（變更）和注銷。
 　　第九條 網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)注冊(cè)用戶可在業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)受理業(yè)務(wù)前撤銷網(wǎng)上申請(qǐng)。

第三章　道路運(yùn)輸從業(yè)資格業(yè)務(wù)

第一節(jié)　道路運(yùn)輸從業(yè)資格網(wǎng)上申請(qǐng)

　　第十條 自然人用戶可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)提出道路運(yùn)輸從業(yè)資格申請(qǐng)。
 　　對(duì)已獲得從業(yè)資格又重復(fù)申請(qǐng)從業(yè)資格的，不再辦理從業(yè)資格申請(qǐng)業(yè)務(wù)。
 　　第十一條 申請(qǐng)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格需要提交申請(qǐng)從業(yè)資格類別、駕駛證準(zhǔn)駕車型、初領(lǐng)駕駛證日期等信息，以及近期二寸免冠正面白底彩色證件電子照片和身份證、駕駛證等掃描件。
 　　申請(qǐng)道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格的，還需提交3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故證明掃描件。
 　　申請(qǐng)危貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格的，還需提交3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故證明、相關(guān)培訓(xùn)證明，以及已獲取的從業(yè)資格證或全日制駕駛職業(yè)教育學(xué)籍證明掃描件。
 　　第十二條 申請(qǐng)危貨運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員從業(yè)資格的，需提交申請(qǐng)從業(yè)資格類別信息、近期二寸正面免冠彩色證件電子照片，以及身份證、初中以上學(xué)歷證明、相關(guān)培訓(xùn)證明等掃描件。
 　　第十三條 初次申請(qǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格的，可選擇申請(qǐng)人戶籍地或暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理；申請(qǐng)?jiān)黾訌臉I(yè)資格類別的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
 　　第十四條 業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)受理后，經(jīng)審查符合要求的，應(yīng)盡快安排考試，并及時(shí)將考試安排、考試結(jié)果、是否能夠獲得從業(yè)資格等信息反饋網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)。
 　　第十五條 對(duì)在辦事窗口大廳辦理從業(yè)資格申請(qǐng)業(yè)務(wù)的，業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將業(yè)務(wù)受理情況、考試安排、考試結(jié)果等信息反饋網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)。

第二節(jié)　道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信（信譽(yù)）考核

　　第十六條 道路旅客運(yùn)輸、普通貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸駕駛員可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)提出誠(chéng)信（信譽(yù)）考核申請(qǐng)。
 　　第十七條 申請(qǐng)誠(chéng)信（信譽(yù)）考核需要提交從業(yè)資格證號(hào)、服務(wù)單位、上一個(gè)考核周期學(xué)習(xí)教育情況等信息。
 　　第十八條 網(wǎng)上誠(chéng)信（信譽(yù)）考核業(yè)務(wù)由從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。誠(chéng)信（信譽(yù)）考核內(nèi)容包括道路運(yùn)輸駕駛員安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量等情況。
 　　第十九條 業(yè)務(wù)辦結(jié)后，申請(qǐng)人可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)下載《道路運(yùn)輸駕駛員網(wǎng)上誠(chéng)信（信譽(yù)）考核憑證》（以下簡(jiǎn)稱《考核憑證》，參考樣式見(jiàn)附件）。
 　　第二十條 《考核憑證》由業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)加蓋電子印章（參考樣式見(jiàn)附件）。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)《考核憑證》予以采信。
 　　第二十一條 經(jīng)考核評(píng)定達(dá)到從業(yè)資格證吊銷條件的，業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格證予以吊銷。
 　　第二十二條 對(duì)在辦事大廳窗口辦理誠(chéng)信（信譽(yù)）考核的，業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將誠(chéng)信（信譽(yù)）考核計(jì)分及評(píng)定結(jié)果反饋網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)。
 　　第二十三條 鼓勵(lì)具備條件的省份開(kāi)展到期自動(dòng)考核。

第三節(jié)　貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷

　　第二十四條 普通貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸駕駛員可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷業(yè)務(wù)。
 　　第二十五條 申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更業(yè)務(wù)，需提交從業(yè)資格證號(hào)、服務(wù)單位、駕駛證準(zhǔn)駕車型、初領(lǐng)駕駛證日期、申請(qǐng)理由等信息，以及近期二寸正面免冠彩色證件電子照片。
 　　申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證換發(fā)的，還需提交原從業(yè)資格證和駕駛證掃描件。
 　　申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證變更的，還需提交新服務(wù)單位聘用合同掃描件。
 　　第二十六條 申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證注銷業(yè)務(wù)，需提交注銷原因信息、從業(yè)資格證掃描件等。
 　　第二十七條 從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷業(yè)務(wù)由原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更業(yè)務(wù)，除審查申請(qǐng)材料外，還需核查申請(qǐng)人學(xué)習(xí)教育、違章處理、從業(yè)資格證是否被注銷或吊銷等情況。

第四節(jié)　普通貨運(yùn)駕駛員網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育

　　第二十八條 普通貨運(yùn)駕駛員在網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)注冊(cè)用戶后，可使用全國(guó)道路運(yùn)輸駕駛員學(xué)習(xí)教育系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)）參加網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)教育。
 　　第二十九條 完成規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)的，用戶可通過(guò)網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)下載《普通貨運(yùn)駕駛員網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)教育憑證》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育憑證》）。
 　　第三十條 《網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育憑證》由網(wǎng)上學(xué)習(xí)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)加蓋電子印章。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)普通貨運(yùn)駕駛員網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育學(xué)時(shí)以及《網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育憑證》予以采信。
 　　第三十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)歸集本轄區(qū)內(nèi)普通貨運(yùn)駕駛員的網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育記錄。

第四章　貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證業(yè)務(wù)

　　第三十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)提出普通貨運(yùn)車輛和危貨運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、注銷申請(qǐng)。
 　　第三十三條 申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)業(yè)務(wù)，需提交車輛號(hào)牌號(hào)碼、道路運(yùn)輸證號(hào)、申請(qǐng)?jiān)虻刃畔?，以及機(jī)動(dòng)車行駛證掃描件和車輛45度角彩色電子照片。申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸證換發(fā)的，還需提交原道路運(yùn)輸證掃描件。
 　　第三十四條 申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸證注銷業(yè)務(wù)，需提交車輛號(hào)牌號(hào)碼、道路運(yùn)輸證號(hào)、注銷原因等信息，以及道路運(yùn)輸證掃描件。
 　　第三十五條 道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、注銷業(yè)務(wù)由原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)辦理道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)業(yè)務(wù)，除審查申請(qǐng)材料外，還應(yīng)核查道路運(yùn)輸證是否因違法行為被暫扣等情況；辦理道路運(yùn)輸證注銷業(yè)務(wù)，除審查申請(qǐng)材料外，還應(yīng)核查是否存在違章未處理等情況。

第五章　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)

　　第三十六條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)提出機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案（變更）、注銷申請(qǐng)。
 　　第三十七條 申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案（變更）的，需要在線填報(bào)《機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案登記表》，并提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、停車場(chǎng)面積、技術(shù)人員匯總表、維修設(shè)備設(shè)施清單信息，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)、各相關(guān)人員學(xué)歷技術(shù)職稱或職業(yè)資格、維修檢測(cè)設(shè)備及計(jì)量檢定合格、環(huán)境保護(hù)措施等相關(guān)材料掃描件。
 　　申請(qǐng)辦理危貨運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)備案（變更）的，還需提交與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備設(shè)施、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全管理人員匯總表、安全操作規(guī)程等信息。
 　　第三十八條 申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案（變更）的，需在線填報(bào)《機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案登記表》，并提交連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)副本、連鎖經(jīng)營(yíng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè)、符合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)相應(yīng)條件的承諾書(shū)等掃描件。
 　　第三十九條 申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案注銷業(yè)務(wù)的，需提交備案編號(hào)信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件等。
 　　第四十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理備案（變更）和注銷業(yè)務(wù)。

第六章　國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證申領(lǐng)業(yè)務(wù)

　　第四十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)向國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證管理平臺(tái)提出國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證申請(qǐng)。
 　　第四十二條 申請(qǐng)辦理國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證，需提交申請(qǐng)行車許可證種類、機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證號(hào)（4.5噸及以下貨運(yùn)車輛除外）、噸（座）位/核定載客人數(shù)、保險(xiǎn)單證、駕駛員駕駛證和從業(yè)資格證、計(jì)劃出入境時(shí)間、出境口岸、運(yùn)輸路線、出入境事由、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。
 　　第四十三條 國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證申領(lǐng)業(yè)務(wù)由離境口岸所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織辦理。
 　　第四十四條 網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦結(jié)后，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可到業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)或離境口岸所在地的交通運(yùn)輸主管部門(mén)領(lǐng)取國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證。

第七章　附則

　　第四十五條 網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)用戶對(duì)其所提交材料的真實(shí)性、有效性與合法性負(fù)責(zé)。
 　　第四十六條 網(wǎng)上辦結(jié)從業(yè)資格證和道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更等業(yè)務(wù)后，申請(qǐng)人可選擇郵寄到付或自取方式獲取證件。選擇自取的，需在一個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取證件。
 　　第四十七條 用戶可以通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)申述賬號(hào)被盜用，對(duì)于賬號(hào)被盜用辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，查實(shí)后予以撤銷。
 　　第四十八條 業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在用戶網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理申請(qǐng)，符合規(guī)定的，原則上應(yīng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)業(yè)務(wù)。相關(guān)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)。
 　　第四十九條 業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)及時(shí)告知用戶辦理結(jié)果。申請(qǐng)材料不符合要求的，業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知具體情況，并允許用戶網(wǎng)上補(bǔ)充材料。
 　　第五十條 業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)間信息共享，持續(xù)簡(jiǎn)化辦事申請(qǐng)材料。網(wǎng)上便民運(yùn)政系統(tǒng)根據(jù)各地精簡(jiǎn)辦事材料情況進(jìn)行差別化配置。
 　　第五十一條 本指南涉及的違章行為指的是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的違章行為。
 　　第五十二條 本指南由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
 　　第五十三條 本指南自2019年12月31日起施行。

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1. 道路運(yùn)輸駕駛員網(wǎng)上誠(chéng)信（信譽(yù)）考核憑證.doc