百日行動 | 進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，從本月開始

一、道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)

加強(qiáng)長途客運(yùn)班線風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。全面排查長途客運(yùn)班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況，推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務(wù)的800公里以上長途客運(yùn)班線退出市場;嚴(yán)格省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌申領(lǐng)和使用，嚴(yán)肅查處異地經(jīng)營、不按照標(biāo)志牌載明事項(xiàng)運(yùn)行、超越許可事項(xiàng)經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運(yùn)行、超速和疲勞駕駛處置，以及凌晨2-5時(shí)的長途客運(yùn)線路接駁運(yùn)輸開展情況(含屬地接駁點(diǎn)運(yùn)行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術(shù)狀況管理，以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。

加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。會同有關(guān)部門全面排查常壓液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達(dá)標(biāo)情況，強(qiáng)化劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運(yùn)輸管理，全面排查高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛聚集風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)資格和教育培訓(xùn)管理情況，做好區(qū)域間危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行政策銜接，強(qiáng)化高速公路服務(wù)區(qū)停車管理。

加強(qiáng)城市客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護(hù)隔離設(shè)施、駕駛員安全意識和技能教育培訓(xùn)情況，“百日行動”結(jié)束后，新增車輛防護(hù)隔離設(shè)施安裝率達(dá)到100%，駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。重點(diǎn)檢查城市軌道交通運(yùn)營單位運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況，特別是大客流、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理情況，防止隱患升級、風(fēng)險(xiǎn)失控。

二、水路運(yùn)輸

加強(qiáng)水路客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。全面排查航運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)碼頭運(yùn)營及船舶技術(shù)狀況、船員實(shí)操能力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查沿海內(nèi)河及兩岸水路客運(yùn)經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)，航運(yùn)公司安全管理，遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況，按規(guī)定嚴(yán)格登船車輛、旅客安檢查危和身份實(shí)名查驗(yàn)，依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報(bào)、漏報(bào)危險(xiǎn)貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設(shè)備安檢力度，加強(qiáng)中韓航線客貨班輪專項(xiàng)整治安全管理工作，嚴(yán)厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為，整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。

加強(qiáng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。全面排查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查航運(yùn)企業(yè)安全管理、危化品申報(bào)、船員持證、污染物防治，以及內(nèi)河?；方\(yùn)目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報(bào)、漏報(bào)危險(xiǎn)貨物及排放危險(xiǎn)化學(xué)品等違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)水路運(yùn)輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。

加強(qiáng)航道和通航建筑物風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護(hù)、通航水域?qū)е綐?biāo)志配備及通航秩序安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查橋區(qū)航道維護(hù)、橋涵警示標(biāo)志及航標(biāo)設(shè)置，通航建筑物和航運(yùn)樞紐運(yùn)行安全管理，以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況，嚴(yán)厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點(diǎn)水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。

三、港口生產(chǎn)

加強(qiáng)港口生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。港口經(jīng)營人要按照《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控指南》的要求，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全面辨識，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控手冊和風(fēng)險(xiǎn)分布圖。重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源的登記和管控措施的落實(shí)，定期開展港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評估，采取有效措施消除區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)管廊等公共區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

加強(qiáng)港口設(shè)施設(shè)備隱患排查治理。全面排查港口安全設(shè)施、消防設(shè)施的配備和有效運(yùn)行，危險(xiǎn)貨物儲罐定期檢測評估，壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備依法登記和檢驗(yàn)以及港口大型機(jī)械防臺防風(fēng)裝置完好齊備等情況。

加強(qiáng)港口作業(yè)隱患排查治理。港口經(jīng)營人要針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位開展全面排查，重點(diǎn)排查易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存違規(guī)作業(yè)和一線人員違章作業(yè)行為;受限空間作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)，特別是外來人員從事特殊作業(yè)落實(shí)內(nèi)部審批手續(xù)和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)情況;高溫、雷雨、臺風(fēng)等異常天氣條件下的各項(xiàng)安全管理措施和安全防護(hù)措施落實(shí)情況。

四、公路路網(wǎng)運(yùn)營

加強(qiáng)在役橋隧風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。重點(diǎn)排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標(biāo)、照明通風(fēng)和標(biāo)志不全等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率達(dá)到100%，存在重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)立即落實(shí)有效管控措施，存在重大隱患的應(yīng)及時(shí)采取處置措施，短時(shí)不能消除的，應(yīng)配合公安部門強(qiáng)制實(shí)施交通管制措施。

加強(qiáng)農(nóng)村公路風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，“百日行動”結(jié)束后，年度公路安全生命防護(hù)工程累計(jì)完成20萬公里。重點(diǎn)排查治理路面寬度不達(dá)標(biāo)、缺少標(biāo)識標(biāo)線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格落實(shí)《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，指導(dǎo)各地因地制宜實(shí)施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。

加強(qiáng)長陡下坡等重點(diǎn)路段風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。重點(diǎn)排查長陡下坡路段標(biāo)志標(biāo)線、安全護(hù)欄、避險(xiǎn)車道等相關(guān)附屬設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)路面巡查和養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，配合公安部門強(qiáng)化節(jié)假日等高峰時(shí)段車輛通行管控。

五、公路水運(yùn)工程施工

加強(qiáng)公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)斷層、沙層、采空區(qū)、高地應(yīng)力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查施工方案編制、審核施工技術(shù)交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機(jī)等大型施工機(jī)械、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設(shè)置等情況。

加強(qiáng)港口水運(yùn)工程施工風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。全面排查通航密集區(qū)水下爆破施工及在化工園區(qū)進(jìn)行圍堰、筑島、打樁和單體6000噸以上的沉箱安裝作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查大型構(gòu)件水上出運(yùn)和安裝滿足安全要求情況;復(fù)雜區(qū)域的航道工程、橋隧工程施工作業(yè)安全和與通航船舶、養(yǎng)殖區(qū)及構(gòu)筑物的相互影響;外海無掩護(hù)碼頭、防波堤、人工島和施工船舶防風(fēng)情況。

六、防災(zāi)減災(zāi)

加強(qiáng)極端自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。重點(diǎn)排查交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、工程項(xiàng)目防抗臺風(fēng)、暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風(fēng)、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格落實(shí)交通管控措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，必要時(shí)，應(yīng)果斷采取措施，停止運(yùn)輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應(yīng)急值班值守工作，積極開展應(yīng)急工作視頻調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。