本次調(diào)查的對象有哪些?
本次調(diào)查的調(diào)查對象是擁有道路運輸經(jīng)營許可證、依法從事道路貨物運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶,既包括企業(yè),也包括個體戶,具體包括三類對象:一是擁有貨運車輛數(shù)在50輛及以上的企業(yè),全部納入調(diào)查。二是擁有貨運車輛數(shù)在50輛以下的企業(yè),我們將按照一定的比例隨機抽取部分企業(yè)進行調(diào)查。三是個體戶,也將按照一定的比例隨機抽取部分進行調(diào)查。
本次調(diào)查的內(nèi)容包括什么?
調(diào)查工作的各階段安排是怎樣的?
根據(jù)調(diào)查方案,此次專項調(diào)查的調(diào)查期為2019年9月,需要調(diào)查對象按要求認真做好9月全月信息記錄,及時上報。整個調(diào)查總體上分為三個階段:第一階段是準備階段,2019年8月底前完成調(diào)查方案編制報批、調(diào)查員隊伍組建、調(diào)查培訓(xùn)、個體戶名錄庫整理、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開發(fā)、宣傳方案設(shè)計等。在做好這些工作的同時,我們專門要求各地明確專項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任人,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任全面壓實、到人到崗。我們還制定了數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法,從源頭開始對數(shù)據(jù)質(zhì)量實行全過程控制。第二階段是實施階段 ,2019年9月到10月,開展數(shù)據(jù)填報和審核工作。這里特別提請廣大道路貨運業(yè)戶注意,一定要把握好調(diào)查的關(guān)鍵時間節(jié)點,確保在10月20日前,完整準確地填報9月1日0時至9月30日24時的數(shù)據(jù)。第三階段是數(shù)據(jù)推算和應(yīng)用階段 ,2020年3月底前,重點完成全國數(shù)據(jù)推算等方面工作。
考慮到調(diào)查工作時間跨度長、工作環(huán)節(jié)多,為了便于大家理解和掌握專項調(diào)查的總體工作安排,我們還專門設(shè)計印發(fā)了2019年道路貨物運輸量專項調(diào)查工作時序圖。時序圖把專項調(diào)查工作的七大主要任務(wù)以不同顏色在圖上進行了標識,明確界定了交通運輸部、省級交通運輸主管部門、市(縣)級交通運輸主管部門、調(diào)查對象等不同調(diào)查參與者在調(diào)查工作每個階段的工作分工,每項工作任務(wù)的時間控制節(jié)點。確保所有參與調(diào)查工作的單位和同志能夠“一圖在手,專調(diào)無憂”。
與以往調(diào)查相比,本次調(diào)查有哪些改進和創(chuàng)新?
此次調(diào)查,我們努力在以下四個方面進行創(chuàng)新和嘗試 :
一是調(diào)查對象由“車輛”調(diào)整為“經(jīng)營業(yè)戶”。從傳統(tǒng)的抽取車輛、調(diào)查車輛簡單的運輸生產(chǎn)信息改為抽取業(yè)戶、調(diào)查業(yè)戶完整的生產(chǎn)經(jīng)營信息,全面采集業(yè)戶的運力、運輸情況、財務(wù)情況和能耗情況等,確保能夠及時反映市場主體的發(fā)展變化全貌,為行業(yè)主管部門實施精細化管理提供多角度的數(shù)據(jù)支撐。
二是按照企業(yè)規(guī)模分類施策。根據(jù)不同規(guī)模業(yè)戶的經(jīng)營管理特點,采用不同的調(diào)查方法。對擁有車輛數(shù)50輛及以上的企業(yè)實施全面統(tǒng)計,被調(diào)查企業(yè)依托已有的一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺,自行填報調(diào)查數(shù)據(jù)。對其他企業(yè)和個體戶實施抽樣調(diào)查,通過配備專門的調(diào)查員隊伍,通過上門等多種形式協(xié)助調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)。
三是全面采用聯(lián)網(wǎng)直報。所有業(yè)戶調(diào)查數(shù)據(jù)均采用網(wǎng)絡(luò)直采的形式,全面實現(xiàn)“一數(shù)到部、多級共享”,各級交通運輸統(tǒng)計人員利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺完成催報、審核工作,平臺會自動記錄任何形式的數(shù)據(jù)修改動作,切實實現(xiàn)數(shù)據(jù)從采集到上報“全程留痕”,有效防止數(shù)據(jù)人為造假。
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