2017中國智能交通十大猜想之三——公安交通集成平臺建設(shè)應(yīng)用能否有更多突破？

我們曾經(jīng)在2013年到2016年連續(xù)四年都做了年度智能交通發(fā)展十大猜想，針對智能交通未來發(fā)展的一些不確定性問題邀請討論、預(yù)測，主要是定向邀請專家，而2017年的十大猜想，將在微信公眾號上發(fā)布猜想，邀請諸位專家、從業(yè)者進(jìn)行討論、預(yù)測，歡迎您參與投票，同時(shí)在討論區(qū)留下您的預(yù)測理由。如果您有什么不確定的預(yù)測，也歡迎提供問題，我們或?qū)⒃陔S后的十大猜想中，發(fā)布您的問題。

　　猜想三

　　2016年12月27日，公安部交通管理局在陜西渭南召開公安交通集成指揮平臺建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)場推進(jìn)會。會議要求加快設(shè)備采購、安裝調(diào)試，部署應(yīng)用程序、遷移原有數(shù)據(jù)，規(guī)劃道路監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)接入方案，組織梳理在建在用的道路監(jiān)控設(shè)施，完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加快改造接入。4個(gè)試點(diǎn)省和第一批15個(gè)推廣省要在2017年一季度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，第二批12個(gè)推廣省要力爭2017年上半年完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。要按照“邊建設(shè)、邊應(yīng)用，以用促建”要求，盡快將集成指揮平臺投入實(shí)戰(zhàn)、發(fā)揮實(shí)效。建立健全相關(guān)工作制度，完善勤務(wù)指揮體系，推動勤務(wù)改革，加強(qiáng)監(jiān)督考核和實(shí)戰(zhàn)演練，推動構(gòu)建情指融合、情勤對接的情報(bào)指揮一體化運(yùn)行機(jī)制和網(wǎng)上網(wǎng)下一體化執(zhí)法模式，提高情報(bào)主導(dǎo)、快速反應(yīng)、精確打擊、合成作戰(zhàn)、主動防控能力。

　　截至2016年12月，吉林、安徽、貴州、陜西4個(gè)試點(diǎn)省和第一批推廣省中的天津、河北、遼寧、福建、山東、重慶、四川、新疆總隊(duì)已完成省級集成指揮平臺的安裝部署，接入道路監(jiān)控設(shè)備22048路、執(zhí)法取證設(shè)備32534套，關(guān)聯(lián)GPS定位信息警車2332輛。已投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的單位審核非現(xiàn)場違法記錄978萬條，現(xiàn)場檢查登記重點(diǎn)車輛206萬輛，攔截查處交通違法車輛32萬輛。集成指揮平臺在違法嫌疑車輛攔截處罰、道路交通安全形勢研判、指揮調(diào)度勤務(wù)管理等方面的應(yīng)用成效已初步顯現(xiàn)。

　　根據(jù)2014年發(fā)布的公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公安交通集成指揮平臺結(jié)構(gòu)和功能》中，平臺包括9大基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，包括：交通信號控制、交通視頻監(jiān)視、交通流信息采集、交通違法監(jiān)測記錄、交通信息發(fā)布、警用車輛與單警定位、交通設(shè)施管理、交通事件采集、機(jī)動車緝查布控等系統(tǒng)。功能配置方面有：交通狀況監(jiān)測、交通組織與管控、應(yīng)急指揮與協(xié)作、交通安全態(tài)勢評估、交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、機(jī)動車緝查布控、非現(xiàn)場違法取證、警力資源管理、電子地圖管理、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)傳輸交互等。

　　其中在部、省兩級平臺功能中，交通組織與管控（包含交通信號控制、交通信息發(fā)布、特勤任務(wù)控制與調(diào)度、臨時(shí)交通管制、大型活動交通安保）這一功能，要么不需要，要么是可選功能，都不需要必選。而在市一級平臺中，除大型活動交通安保外，都是必選功能，也就是說，在公安交通集成指揮平臺的三級結(jié)構(gòu)中，這部分?jǐn)?shù)據(jù)、信息不需要上傳至省、部一級平臺。而交通狀況監(jiān)測中、機(jī)動車緝查布控、交通安全態(tài)勢評估等，基本上都是三級平臺都必選的功能配置，其中絕大部分是通過卡口、監(jiān)控采集后處理來實(shí)現(xiàn)。

　　根據(jù)公安部交管局的要求，公安交通集成指揮平臺的目的是為了提高交管部門情報(bào)主導(dǎo)、精確打擊、主動防控水平，構(gòu)建快速高效的交通指揮體系、常態(tài)實(shí)戰(zhàn)的新型勤務(wù)機(jī)制，保證道路暢順安全，有效防范和減少道路交通事故。從以上資料可見，目前的公安交通集成指揮平臺就類似緝查布控系統(tǒng)的加強(qiáng)版，主要通過卡口、電警等設(shè)備，同時(shí)和勤務(wù)指揮系統(tǒng)相銜接，來實(shí)現(xiàn)涉車違法案件偵破，違法違章車輛處罰查扣。我們看到一些平臺軟件的界面，也多是和這幾條相關(guān)，暫時(shí)未涉及到城市交通管理領(lǐng)域。