上海交通大學(xué)教授孫健：建設(shè)一體化智慧出行服務(wù)系統(tǒng)

         目前，上海智能交通發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：城市交通綜合信息平臺(tái)缺乏市域級(jí)交通信息分析及管控功能；道路交通缺乏針對(duì)慢行交通監(jiān)管的智能設(shè)施；城市綜合交通大數(shù)據(jù)采集缺乏移動(dòng)交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和設(shè)備；地面常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平有待提高。為此，筆者提出如下建議，希冀提升智能化交通管理水平：

        推進(jìn)市域級(jí)城市交通智腦系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)和分級(jí)建設(shè)。建議依托上海交通綜合信息平臺(tái)和公安大腦等平臺(tái)，聯(lián)通市級(jí)、區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)節(jié)點(diǎn)，由市交通信息中心和交警部門(mén)共同牽頭，自上而下進(jìn)行市域級(jí)城市交通大腦頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)。同時(shí)，自下而上推動(dòng)各類交通信息資源向市域級(jí)交通智腦平臺(tái)匯交，實(shí)現(xiàn)分級(jí)匯聚、分級(jí)治理，更好地輔助對(duì)城市交通的管理和服務(wù)。

        提高慢行交通系統(tǒng)的智能化水平，保障慢行交通的出行安全和效率。建議由公安及政府業(yè)務(wù)部門(mén)合作，在上海密集型客流集散地進(jìn)一步建設(shè)人流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、判別與預(yù)警系統(tǒng)，針對(duì)重要樞紐站點(diǎn)以及人流密集集散地，開(kāi)展客流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、密度計(jì)算、狀態(tài)判別、預(yù)警機(jī)制等研究和應(yīng)用。同時(shí)，考慮實(shí)時(shí)監(jiān)控非機(jī)動(dòng)車流量，并對(duì)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行智能化交通管理和線路誘導(dǎo)；進(jìn)一步建設(shè)和完善“電子警察”系統(tǒng)，全面增加對(duì)于非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行以及行人橫穿馬路等違法行為進(jìn)行識(shí)別抓拍的功能。

        提升地面公共交通系統(tǒng)的信息化水平，保障地面公交的準(zhǔn)時(shí)性和可靠性。提高全市公交車集群調(diào)度的比例，在區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)公交線路和車輛智能調(diào)度和管理，減少線路間客流不均、車輛間隔時(shí)間差異較大等問(wèn)題；建設(shè)公交專用設(shè)施，推廣公交優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)，在道路資源相對(duì)缺乏的路段結(jié)合信號(hào)燈進(jìn)行動(dòng)態(tài)公交專用道分配，提高公交專用道的利用效率。提高軌道交通、地面公交、輪渡等公共交通系統(tǒng)之間的信息交換和共享，整合優(yōu)化各系統(tǒng)的時(shí)刻表和運(yùn)行圖，為出行者提供實(shí)時(shí)的公交時(shí)刻表和換乘信息。

        鼓勵(lì)和重視交通新技術(shù)和出行模式的落地應(yīng)用。完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)規(guī)范制度建設(shè)，為新技術(shù)落地提供設(shè)施和制度保障。鼓勵(lì)可攜帶式小型電動(dòng)車、無(wú)人穿梭巴士、水上公交等新型載運(yùn)工具，推廣共享出行、出行即服務(wù)等智慧出行服務(wù)。同時(shí)，積極探索區(qū)塊鏈等新技術(shù)在智能交通領(lǐng)域的應(yīng)用，抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用。鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)在保障車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安全性、提高共享出行的便捷性、增強(qiáng)智慧物流的可靠性等方面的研究和應(yīng)用，促進(jìn)多方交通參與主體在數(shù)據(jù)、信息和價(jià)值等方面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)與交換，打造以支付業(yè)務(wù)體系為核心，連接多種出行方式的綜合出行平臺(tái)，建成城市綜合交通一體化智慧出行服務(wù)系統(tǒng)。

（作者系民盟盟員，上海交通大學(xué)教授）