11月,一批新規(guī)即將落地。第七次全國人口普查進(jìn)入正式登記階段、取消申請(qǐng)小汽車駕照70周歲年齡上限、留學(xué)回國人員證明取消、銀行不得收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的消費(fèi)者金融信息、國際銅期貨合約將于11月19日掛牌交易、多地出臺(tái)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)規(guī)定……快來看看吧!
【全國性新規(guī)】
第七次全國人口普查進(jìn)入正式登記階段
根據(jù)國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的公告,中國第七次全國人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。入戶工作時(shí)間是2020年10月11日至12月10日。
此次普查中有兩個(gè)環(huán)節(jié)需要普查員入戶工作,分別是摸底和登記。10月11日至10月31日期間進(jìn)行摸底工作。11月1日至12月10日進(jìn)入普查的正式登記階段,普查員要進(jìn)入每個(gè)住戶逐人逐項(xiàng)登記普查信息,期間將隨機(jī)抽取10%的住戶填報(bào)普查長表,調(diào)查更為詳細(xì)的人口結(jié)構(gòu)信息。
70歲以上老人也可申請(qǐng)駕照
10月22日,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”等三個(gè)方面12項(xiàng)公安交管優(yōu)化營商環(huán)境新措施。
新措施規(guī)定,放寬小型汽車駕駛證申請(qǐng)年齡,取消申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。對(duì)70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的,增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測試,保證身體條件符合安全駕駛要求。優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請(qǐng)條件,申請(qǐng)大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲,申請(qǐng)大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。新措施自2020年11月20日起實(shí)施。
央行:銀行等不得收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的消費(fèi)者金融信息
9月18日,中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》(中國人民銀行令〔2020〕第5號(hào)),《辦法》自2020年11月1日起施行。
《辦法》明確,銀行、支付機(jī)構(gòu)不得收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的消費(fèi)者金融信息,不得采取不正當(dāng)方式收集消費(fèi)者金融信息,不得變相強(qiáng)制收集消費(fèi)者金融信息。銀行、支付機(jī)構(gòu)不得以金融消費(fèi)者不同意處理其金融信息為由拒絕提供金融產(chǎn)品或者服務(wù),但處理其金融信息屬于提供金融產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外。
教育部:11月起取消《留學(xué)回國人員證明》
為簡化留學(xué)回國人員辦事程序,方便廣大留學(xué)回國人員工作和生活,教育部決定取消《留學(xué)回國人員證明》。
教育部稱,自2020年11月1日起,取消《留學(xué)回國人員證明》。自2020年10月1日起,駐外使領(lǐng)館不再受理開具申請(qǐng)。2020年9月30日前已提交申請(qǐng)的,駐外使領(lǐng)館根據(jù)留學(xué)人員意愿提供相應(yīng)服務(wù)。已經(jīng)受理、使領(lǐng)館開具時(shí)間晚于2020年11月1日的,《留學(xué)回國人員證明》仍然有效。
體彩單票購買金額不得超過6000元
財(cái)政部、國家體育總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整單場競猜游戲規(guī)則有關(guān)事宜的通知》。
根據(jù)《通知》,11月1日起,單場競猜游戲返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金比例由71%調(diào)整為70%,相應(yīng)將彩票公益金提取比例由20%提高到21%。銷售時(shí)間調(diào)整為,周一至周五銷售時(shí)間控制在11小時(shí)以內(nèi),周六、周日銷售時(shí)間控制在12小時(shí)以內(nèi)。《通知》要求限制大額投注。單票購買金額不得超過6000元。加快推進(jìn)大額投注實(shí)名制,單人單日累計(jì)投注金額超過1萬元(不含)的,要求購彩者預(yù)約和實(shí)名登記。
此外,財(cái)政部、民政部、體育總局還發(fā)布了《關(guān)于有序退市高頻快開彩票游戲有關(guān)事宜的通知》。《通知》要求,自2020年11月1日起,各省、自治區(qū)、直轄市福利彩票快開游戲、體育彩票高頻游戲(含虛擬體育競猜足球游戲)分別暫保留一款,其余的一律停止銷售。2021年春節(jié)休市結(jié)束后,所有高頻快開游戲全部停止銷售。
海南離島免稅店銷售非離島免稅商品需申報(bào)繳稅
10月10日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》,《辦法》規(guī)定,海南離島免稅店銷售離島免稅商品,免征增值稅和消費(fèi)稅;銷售非離島免稅商品,按現(xiàn)行規(guī)定申報(bào)繳納增值稅和消費(fèi)稅。辦法自2020年11月1日起施行。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人有傳染病應(yīng)及時(shí)報(bào)告
新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2020年8月21日民政部部務(wù)會(huì)議通過,自2020年11月1日起施行。
《辦法》要求,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告,配合實(shí)施衛(wèi)生處理、隔離等預(yù)防控制措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為疑似精神障礙患者的,應(yīng)當(dāng)依照精神衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)開展國際銅期貨交易
證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)上海國際能源交易中心開展國際銅期貨交易,同時(shí)確定國際銅期貨為境內(nèi)特定品種,引入境外交易者參與。國際銅期貨合約正式掛牌交易時(shí)間為2020年11月19日。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司,實(shí)繳注冊(cè)資本額不低于50億元
9月13日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》,自2020年11月1日起施行。
《準(zhǔn)入管理》規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司,實(shí)繳注冊(cè)資本額不低于人民幣50億元,且不低于所直接控股金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本總和的50%;股東、實(shí)際控制人信譽(yù)良好,且符合相關(guān)法律、行政法規(guī)及中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定;有符合任職條件的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員;有為所控股金融機(jī)構(gòu)持續(xù)補(bǔ)充資本的能力;有健全的組織機(jī)構(gòu)和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制制度等其他審慎性條件。未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),不得登記為金融控股公司,不得在公司名稱中使用“金融控股”“金融集團(tuán)”等字樣。
納稅信用評(píng)價(jià)D級(jí)發(fā)生重大調(diào)整
11月1日起,《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第15號(hào))將正式施行。
《公告》明確,自開展2020年度評(píng)價(jià)時(shí)起,調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)計(jì)分方法中的起評(píng)分規(guī)則。近三個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)存在非經(jīng)常性指標(biāo)信息的,從100分起評(píng);近三個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)沒有非經(jīng)常性指標(biāo)信息的,從90分起評(píng)。
《公告》指出,自開展2019年度評(píng)價(jià)時(shí)起,調(diào)整稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)D級(jí)納稅人采取的信用管理措施。對(duì)于因評(píng)價(jià)指標(biāo)得分評(píng)為D級(jí)的納稅人,次年由直接保留D級(jí)評(píng)價(jià)調(diào)整為評(píng)價(jià)時(shí)加扣11分;對(duì)于因直接判級(jí)評(píng)為D級(jí)的納稅人,維持D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年、第三年納稅信用不得評(píng)價(jià)為A級(jí)。
【地方性新規(guī)】
三地加入生活垃圾強(qiáng)制分類隊(duì)伍
南京
《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于11月1日正式施行。根據(jù)《條例》,南京生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾?!稐l例》規(guī)定, 如果個(gè)人違反規(guī)定,沒有按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求,將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器中的,由管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻;拒不聽從勸阻的,管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告,由城市管理行政主管部門處以警告或者二百元以下罰款。
泰安
根據(jù)《泰安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,泰安市生活垃圾分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物和其他垃圾,實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。條例規(guī)定,單位隨意傾倒、拋撒、堆放、焚燒生活垃圾的,或者在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。《條例》將于11月1日正式施行。
拉薩
《拉薩市城市生活垃圾分類管理辦法》自2020年11月20日起施行。辦法規(guī)定,拉薩市城市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。
辦法明確,生活垃圾分類管理責(zé)任人未按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器、垃圾分類收集點(diǎn)的,由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處10000元以上30000元以下罰款。辦法指出,從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理的單位違反規(guī)定,由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款。
多地出臺(tái)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)規(guī)定
河北
《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)的規(guī)定》自2020年11月1日起施行。規(guī)定指出,餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用餐提醒提示制度,在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的標(biāo)識(shí),在菜單上標(biāo)注菜量,明示菜品主輔配料、口味等信息,提醒消費(fèi)者餐前適量點(diǎn)餐,并主動(dòng)提供餐后打包服務(wù)。不得誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐,不得設(shè)置最低消費(fèi)。
根據(jù)規(guī)定,餐飲經(jīng)營者未建立節(jié)約用餐提醒提示制度,未在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的標(biāo)識(shí)的,由商務(wù)等負(fù)有厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上五百元以下的罰款;餐飲經(jīng)營者誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐的,或者設(shè)置最低消費(fèi)的,由市場監(jiān)督管理等負(fù)有厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。
安徽有三市公布相關(guān)條例
9月29日,安徽省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)了合肥、宿州、黃山市報(bào)送的3件制止餐飲浪費(fèi)行為條例,3件條例均將于今年11月1日施行。
《合肥市制止餐飲浪費(fèi)行為條例》共四章二十八條,遵循政府主導(dǎo)、公民自覺、行業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同的原則,主要從四個(gè)方面對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行了規(guī)范。重點(diǎn)在明確政府及有關(guān)部門職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督管理,以及對(duì)消費(fèi)者、餐飲經(jīng)營者、單位、學(xué)校、公務(wù)活動(dòng)等方面作出行為規(guī)范,設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任,并著重從行為規(guī)范、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。
《宿州市制止餐飲浪費(fèi)行為條例》要求餐飲經(jīng)營者從菜品設(shè)計(jì)及餐具提供、提醒服務(wù)、點(diǎn)餐引導(dǎo)和打包服務(wù)、外賣服務(wù)、禁止設(shè)置最低消費(fèi)額等方面建立健全各項(xiàng)制止餐飲浪費(fèi)制度,執(zhí)行餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn);倡導(dǎo)消費(fèi)者按照就餐人數(shù)科學(xué)合理點(diǎn)餐,鼓勵(lì)家庭按照實(shí)際需求采購食材食品,采用適當(dāng)方式加工、儲(chǔ)藏,減少食材食品浪費(fèi)。同時(shí),對(duì)于單位食堂、公務(wù)用餐、美食類網(wǎng)絡(luò)直播等涉及餐飲的單位及行業(yè),《條例》均有針對(duì)性的規(guī)定及建議。
《黃山市制止餐飲浪費(fèi)行為條例》規(guī)定消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按需點(diǎn)餐,節(jié)制消費(fèi),踐行光盤行動(dòng)。條例分別對(duì)家庭用餐、單位食堂、學(xué)校食堂、公務(wù)用餐等,規(guī)定了制止餐飲浪費(fèi)的具體措施。同時(shí),條例要求各級(jí)各有關(guān)部門、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)按照職責(zé)做好服務(wù)管理、宣傳教育等工作,引導(dǎo)全社會(huì)形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的文明新風(fēng)尚。
11月起北京冷鏈?zhǔn)称房蓲叽a溯源
近日,北京市市場監(jiān)督管理局、北京市商務(wù)局發(fā)布公告稱,“北京冷鏈”目前已上線運(yùn)行并提供多種登錄方式,可直接使用電腦訪問網(wǎng)頁地址,也可在微信、支付寶中搜索“北京冷鏈”小程序進(jìn)行手機(jī)端操作。本市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在“北京冷鏈”中完成主體用戶注冊(cè),并自2020年11月1日起,使用“北京冷鏈”如實(shí)上傳進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品來源、流向等追溯數(shù)據(jù)。
公告要求,北京市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位在面向消費(fèi)者進(jìn)行銷售時(shí),應(yīng)在進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)品包裝或貨柜明顯處加貼“北京冷鏈”電子追溯碼。廣大消費(fèi)者可通過微信、支付寶掃碼查詢產(chǎn)品追溯信息。(熊家麗)
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