四川交通地理將發(fā)生根本性改變

          中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議于2020年12月3日至4日在成都舉行。12月7日下午，首場(chǎng)中共四川省委新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行詳細(xì)解讀。

          這次全會(huì)是在我省全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程即將開(kāi)啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。本次全會(huì)最重要的成果就是審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于制定四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）。

           新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展？如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展？一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，新聞發(fā)布會(huì)上釋放了大量重要信息。

           東向

          開(kāi)工建設(shè)成達(dá)萬(wàn)、成渝中線高鐵，構(gòu)建到長(zhǎng)三角地區(qū)的沿江高速鐵路大通道；

          盡快實(shí)施廣巴、達(dá)萬(wàn)鐵路的擴(kuò)能改造，開(kāi)辟達(dá)萬(wàn)鐵水聯(lián)運(yùn)的新通道。

          南向

          加快建成成自宜渝昆高鐵，開(kāi)通建設(shè)宜西攀高鐵，特別是圍繞暢通西部陸海新通道的西線通道；加快建設(shè)隆黃鐵路，搶抓RCEP簽署的重大機(jī)遇，推動(dòng)四川更好地對(duì)接?xùn)|南亞、南亞大市場(chǎng)。

          西向

          加快建設(shè)川藏鐵路雅安至林芝段、成都至蘭州、西寧至成都鐵路，提升西向干線的公路通行能力，加強(qiáng)與西北省區(qū)的聯(lián)動(dòng)，打造面向歐洲及中亞、西亞的開(kāi)放前沿。

          北向

          開(kāi)工建設(shè)渝西高鐵，加快既有高速公路的通道擴(kuò)容，強(qiáng)化與關(guān)中平原城市群的聯(lián)動(dòng)，暢通至京津冀地區(qū)的交通運(yùn)輸大通道。

          同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成投運(yùn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)，打造國(guó)際航空樞紐、洲際航空中轉(zhuǎn)中心和貨運(yùn)中心，推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)入全球航空樞紐的第一梯隊(duì)。

          如何打造

          現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系

          在交通運(yùn)輸方面，強(qiáng)化西向南向的開(kāi)放門(mén)戶功能，加強(qiáng)東向北向的戰(zhàn)略通道建設(shè)，構(gòu)建“四向八廊”的戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道。

          如何打造

          現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

          要強(qiáng)化成都都市圈的輻射帶動(dòng)能力，大力提升成都的綜合能級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快成德眉資同城化發(fā)展，發(fā)展都市圈的衛(wèi)星城市，建設(shè)都市圈功能的協(xié)作基地。

          如何深化

           “四向拓展 全域開(kāi)放”

           將著力在拓展開(kāi)放空間、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、提升開(kāi)放平臺(tái)和優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境上尋求更多的突破、取得更多實(shí)效，努力打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地。

           中共四川省委十一屆八次全會(huì)指出，要強(qiáng)化西向南向的開(kāi)放門(mén)戶功能，加強(qiáng)東向北向的戰(zhàn)略通道建設(shè)，構(gòu)建“四向八廊”的戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道。“應(yīng)該說(shuō)我們省的交通地理將發(fā)生歷史性的根本改變?！彼拇ㄊ“l(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭備在12月7日舉行的中共四川省委“解讀省委十一屆八次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)”上表示。

           鄭備指出，建設(shè)具有全國(guó)重要影響力的經(jīng)濟(jì)中心是中央的要求，也是人民的期盼。全會(huì)對(duì)加快建設(shè)具有全國(guó)重要影響力的經(jīng)濟(jì)中心有系統(tǒng)部署，主要是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，提出以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱，以現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體，以現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐，努力提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

           在現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，主要包括新型基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代交通能源水利等基礎(chǔ)設(shè)施。

           在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，“十四五”時(shí)期，要繼續(xù)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為立足之本，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要引擎，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

           在現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國(guó)的目標(biāo)?！皯?yīng)該說(shuō)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式?！编崅浔硎?，要強(qiáng)化成都都市圈的輻射帶動(dòng)能力，大力提升成都的綜合能級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快成德眉資同城化發(fā)展，發(fā)展都市圈的衛(wèi)星城市，建設(shè)都市圈功能的協(xié)作基地。要推動(dòng)區(qū)域中心城市的內(nèi)生型發(fā)展，加快培育經(jīng)濟(jì)總量占比高、綜合承載能力強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的全省經(jīng)濟(jì)副中心。同時(shí)也要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的底部支撐作用。

          建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地，四川出實(shí)招——

          打造中西部投資首選地

          四川將在“十四五”時(shí)期如何深化“四向拓展、全域開(kāi)放”？在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì)”上，四川省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉欣表示，將著力在拓展開(kāi)放空間、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、提升開(kāi)放平臺(tái)和優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境上尋求更多的突破、取得更多實(shí)效，努力打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地。

         “要更加注重把提升雙循環(huán)的開(kāi)放門(mén)戶樞紐功能與厚植支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，推動(dòng)內(nèi)陸與沿海、沿邊、沿江的協(xié)同開(kāi)放?！眲⑿辣硎?，要深度融入“一帶一路”建設(shè)，更好運(yùn)用RCEP制度安排，做大與成員國(guó)之間的貿(mào)易投資合作，加強(qiáng)開(kāi)放能力建設(shè)。更加強(qiáng)化西向南向的開(kāi)放，加強(qiáng)東向北向的戰(zhàn)略通道建設(shè)，加快西部陸海新通道建設(shè)，構(gòu)建國(guó)際航線、國(guó)際班列、長(zhǎng)江航運(yùn)、陸海多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同的運(yùn)輸體系。

          四川還提出，堅(jiān)持以推動(dòng)貿(mào)易投資融合和內(nèi)外貿(mào)易一體化為路徑，發(fā)展更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重塑，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心的建設(shè)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省?！耙煤猛馍掏顿Y準(zhǔn)入的負(fù)面清單，打造中西部投資的首選地?！眲⑿辣硎?。

          在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，四川提出建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革示范區(qū)，研究對(duì)接自由貿(mào)易港政策和制度體系，同時(shí)創(chuàng)新提升國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。

          融入新發(fā)展格局

          四川將從三方面探索路徑

          昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，四川省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室主任唐文金介紹，這次省委全會(huì)審議通過(guò)的《建議》重點(diǎn)從三個(gè)方面探索四川融入新發(fā)展格局的路徑。

          首先是厚植支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)?！皣?guó)內(nèi)大循環(huán)以滿足國(guó)內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需要加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。”唐文金指出。其次是提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門(mén)戶樞紐功能?！半S著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，四川融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)面臨新的重大機(jī)遇。”唐文金表示。值得一提的是，深入實(shí)施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也是四川融入新發(fā)展格局的重大舉措。唐文金介紹，這次全會(huì)審議通過(guò)的《建議》從建強(qiáng)主干、壯大多支、干支聯(lián)動(dòng)等方面，對(duì)提升成都綜合能級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加快推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展、發(fā)展都市圈衛(wèi)星城市、建設(shè)都市圈功能協(xié)作基地、推動(dòng)區(qū)域中心城市內(nèi)生型發(fā)展等方面都作出了系統(tǒng)部署。

          突出“雙城引領(lǐng)”

          四川這樣建設(shè)科技強(qiáng)省

          中共四川省委十一屆八次全會(huì)堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位進(jìn)行部署，明確了到2025年、2035年科技創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，即2025年建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省，到2035年基本建成科技強(qiáng)省。四川將如何推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，四川省科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉東解讀了相關(guān)措施。

          “突出科學(xué)城、科技城的雙城引領(lǐng)?！眲|表示，建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，四川要和重慶一道，以“一城多園”的方式建設(shè)西部科學(xué)城。在四川的布局當(dāng)中，重點(diǎn)就是“兩個(gè)城”，一是成都科學(xué)城，一是綿陽(yáng)科技城。成都科學(xué)城按照全會(huì)明確的“一核四區(qū)”來(lái)布局建設(shè)；綿陽(yáng)科技城按照中央在綿陽(yáng)科技城部際協(xié)調(diào)會(huì)上明確的“建設(shè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)”的目標(biāo)來(lái)認(rèn)真推進(jìn)，走出一條自立自強(qiáng)的科技創(chuàng)新的路子。

          “建成科技強(qiáng)省必須要有戰(zhàn)略科技力量支撐，建天府實(shí)驗(yàn)室就是我們打造戰(zhàn)略科技力量的重要一環(huán)?！眲|表示，這次全會(huì)明確要集中優(yōu)勢(shì)力量，著眼國(guó)家重大需求，在幾個(gè)方向上來(lái)推進(jìn)天府實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，包括空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等等。通過(guò)天府實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，四川將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。