2021年即將到來
“十四五”將迎來嶄新開局
交通運(yùn)輸工作應(yīng)該怎么干?
我們請吳老師聊一聊
“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展成就
以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期
交通運(yùn)輸工作的新形勢新要求新部署
回看這5年,全行業(yè)眾志成城、砥礪奮進(jìn),辦成了許多大事、辦好了一批難事、辦妥了不少急事,推動交通運(yùn)輸在大的基礎(chǔ)上向強(qiáng)邁進(jìn)了一大步、在有的基礎(chǔ)上向好邁進(jìn)了一大步、在“基本適應(yīng)”的基礎(chǔ)上向“適度超前”邁進(jìn)了一大步。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,我們深刻地認(rèn)識到:
我國已成為名副其實(shí)的交通大國,有力支撐了國家綜合實(shí)力大幅躍升。
交通運(yùn)輸服務(wù)保障扎實(shí)推進(jìn),有力支撐了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝。
現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快形成,有力支撐了區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化。
交通運(yùn)輸新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,有力支撐了發(fā)展新動能成長壯大。
人民滿意交通持續(xù)推進(jìn),有力支撐了民生保障水平顯著提高。
交通運(yùn)輸現(xiàn)代化治理能力不斷提升,有力支撐了改革開放持續(xù)深化。
總的來看,明年交通運(yùn)輸發(fā)展總體處于恢復(fù)性增長期,穩(wěn)的態(tài)勢沒有改變,進(jìn)的基礎(chǔ)趨于牢固,但變的因素明顯增多,危和機(jī)并存,危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)。
當(dāng)前機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性。面對世界之變、時(shí)代之變,需要我們正確認(rèn)識重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵。
保持戰(zhàn)略定力,從容識變應(yīng)變。
堅(jiān)定必勝信念,把握潮流大勢。
回答好行業(yè)在新發(fā)展階段“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的歷史課題,需要我們準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段對交通運(yùn)輸?shù)男乱?/span>。
從歷史看,交通運(yùn)輸歷來是興國之要、強(qiáng)國之基。
從現(xiàn)實(shí)看,新發(fā)展階段對交通運(yùn)輸提出新要求。
貫徹新發(fā)展理念,必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局。需要我們統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),以新發(fā)展理念為指引實(shí)踐構(gòu)建新發(fā)展格局。
把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
把握實(shí)踐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要著力點(diǎn)。
提高貫徹新發(fā)展理念、實(shí)踐構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。
錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),謀篇布局“十四五”發(fā)展,需要我們以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)加快建設(shè)交通強(qiáng)國。
緊緊圍繞9個(gè)方面的目標(biāo)要求,強(qiáng)化對二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的前瞻性思考。
緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升的目標(biāo)要求,基本形成現(xiàn)代化綜合交通體系,基本建成交通科技創(chuàng)新體系,顯著提升交通國際競爭力和影響力。
緊緊圍繞建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)要求,基本形成交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系,大幅提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率和服務(wù)品質(zhì)。
緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,基本形成全社會共建共治共享的交通運(yùn)輸治理格局,大幅提升行業(yè)治理效能。
緊緊圍繞國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)要求,明顯提高交通文化的感召力和影響力。
緊緊圍繞廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式的目標(biāo)要求,落實(shí)我國2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和重大決策,形成交通與自然和諧共生的綠色發(fā)展模式。
緊緊圍繞形成對外開放新格局的目標(biāo)要求,基本形成功能完備、立體互聯(lián)、陸海空天統(tǒng)籌的國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),明顯提升交通運(yùn)輸開放力度、深度和廣度。
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)要求,使城鄉(xiāng)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度。
緊緊圍繞平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平的目標(biāo)要求,顯著提升交通運(yùn)輸本質(zhì)安全水平、系統(tǒng)韌性和應(yīng)對各類重大風(fēng)險(xiǎn)能力。
緊緊圍繞人民生活更加美好的目標(biāo)要求,使交通運(yùn)輸適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
推動交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。這是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對應(yīng)的是質(zhì)量變革。
推動由各種交通方式相對獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。這是發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變,對應(yīng)的是效率變革。
推動交通發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。這是發(fā)展動力的轉(zhuǎn)變,對應(yīng)的是動力變革。
交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須抓好“六個(gè)著力”。
著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),有效服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施。
著力發(fā)展現(xiàn)代物流,有效支撐現(xiàn)代流通體系建設(shè)。
著力提升服務(wù)供給質(zhì)量,奮力建設(shè)人民滿意交通。
著力優(yōu)化營商化境,加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。
著力促進(jìn)高水平開放,開拓合作共贏新局面。
著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
綜合考慮今年發(fā)展基礎(chǔ)、內(nèi)外部條件等因素,明年交通固定資產(chǎn)投資仍將保持高位運(yùn)行,客貨運(yùn)輸逐步恢復(fù)到正常水平,服務(wù)質(zhì)量和水平必須大幅提升。用好這個(gè)寶貴時(shí)間窗口,才能邁好第一步、見到新氣象。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。
落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。
構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。
推動區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)融合發(fā)展。
持續(xù)建設(shè)人民滿意交通。
全面深化改革、擴(kuò)大開放。
具體要做好12個(gè)方面的工作:
深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
著力提升交通服務(wù)水平。
推動貨運(yùn)物流降本增效。
加快構(gòu)建現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈體系。
著力激發(fā)交通運(yùn)輸新動能。
促進(jìn)融合發(fā)展。
為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)好先行
京津冀交通一體化暨雄安新區(qū)。
長江經(jīng)濟(jì)帶。
粵港澳大灣區(qū)。
長三角。
黃河流域。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。
全面做好加快建設(shè)交通強(qiáng)國具體工作
深入落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。
“十四五”規(guī)劃編制。
推動交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)落地見效。
著力抓好重大工程。
扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展交通脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接
提升農(nóng)村公路發(fā)展水平,推動更多向進(jìn)村入戶傾斜。
鞏固拓展交通脫貧攻堅(jiān)成果。
推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌城市和農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸改革
深化管理體制機(jī)制改革。
深化交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。
加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門
健全綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系。
深化法治政府部門建設(shè)。
提高執(zhí)法規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。
加快推動智慧交通發(fā)展
推動交通運(yùn)輸數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
提高交通運(yùn)輸智能化水平。
提高交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展能力。
大力發(fā)展綠色交通
加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用與生態(tài)保護(hù)。
繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加快推動交通綠色低碳發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸對外開放合作
高質(zhì)量辦好第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會。
推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)交通運(yùn)輸對外合作交流。
深度參與交通運(yùn)輸全球治理。
建設(shè)更高水平的平安交通
貫徹總體國家安全觀,做好國家安全涉及交通運(yùn)輸工作。
深化和完善交通運(yùn)輸安全體系。
提升交通運(yùn)輸安全管理能力。
提高應(yīng)急處置和重大運(yùn)輸安保能力。
毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控
建立常態(tài)化疫情防控工作機(jī)制。
做好外防輸入各項(xiàng)工作。
做好內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
把黨的政治建設(shè)擺在首位。
全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。
扎實(shí)做好慶祝建黨100周年相關(guān)工作。
提高交通運(yùn)輸軟實(shí)力。
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