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12月26日-27日,中國(guó)共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議召開(kāi),審議通過(guò)了《中共成都市委關(guān)于制定成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,討論了《2021年全市經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》。
中國(guó)共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會(huì)
第八次全體會(huì)議決議
(2020年12月27日中國(guó)共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議,于2020年12月26日至27日舉行。
出席全會(huì)的有,市委委員77人,候補(bǔ)市委委員5人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十三次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人代表也列席會(huì)議。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神,聽(tīng)取和討論了范銳平同志代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共成都市委關(guān)于制定成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,討論了《2021年全市經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》。范銳平同志作了講話(huà),就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明,王鳳朝同志總結(jié)安排了經(jīng)濟(jì)工作。
全會(huì)認(rèn)為,黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)高屋建瓴、總攬全局,創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷新要求,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利提供了科學(xué)指南和基本遵循。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,深刻指明了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件。省委十一屆八次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入研究事關(guān)全省全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題,以系統(tǒng)觀(guān)念謀劃“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必將在新的歷史起點(diǎn)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央大政方針和省委決策部署在成都落地落實(shí)。
全會(huì)充分肯定了2020年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,過(guò)去的一年是極不平凡的一年,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶,自然災(zāi)害和突發(fā)事件疊加沖擊,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作面臨重重壓力和挑戰(zhàn)。在黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、奮勇前行,在融入雙循環(huán)、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、奪取“雙勝利”中擔(dān)當(dāng)作為,打贏了全市疫情防控總體戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、防汛減災(zāi)突擊戰(zhàn)、郫都區(qū)疫情防控遭遇戰(zhàn)等硬仗,城市韌性顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)、持續(xù)健康發(fā)展。全市上下以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),全力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快建設(shè)帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),高水平推進(jìn)“三城三都”建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,深化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全年“兩個(gè)繼續(xù)保持”目標(biāo)順利完成,“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。
全會(huì)指出,“十三五”時(shí)期是聚力建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的五年,是成都發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。習(xí)近平總書(shū)記親臨成都視察指導(dǎo),親自謀劃部署成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),明確提出支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市,賦予成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)重大使命,為新時(shí)代成都發(fā)展擘畫(huà)了美好藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。在黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇,錨定新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四個(gè)城市”戰(zhàn)略定位,實(shí)心干事、科學(xué)作為,推動(dòng)城市能級(jí)全方位提升、發(fā)展方式全方位變革、治理體系全方位重塑、生活品質(zhì)全方位提高,實(shí)現(xiàn)了從區(qū)域中心城市到國(guó)家中心城市、進(jìn)而沖刺世界城市的歷史性躍升。全市上下堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展培育新動(dòng)能,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為引領(lǐng)加快構(gòu)建現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系,城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑;堅(jiān)持以協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)筑新空間,推動(dòng)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)地理重塑,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)成都東部新區(qū),城市空間格局實(shí)現(xiàn)從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的千年之變;堅(jiān)持以綠色發(fā)展開(kāi)辟新路徑,積極推動(dòng)生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,全面塑造“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”城市空間形態(tài),城市生態(tài)品質(zhì)大幅提升改善;堅(jiān)持以開(kāi)放發(fā)展厚植新優(yōu)勢(shì),亞蓉歐立體大通道體系基本形成,城市樞紐能級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越式躍升;堅(jiān)持以共享發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面,民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,城市宜居優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固發(fā)展;堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)激發(fā)新活力,社區(qū)治理效能顯著提高,城市安全韌性實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性增強(qiáng)。五年開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪奮斗,成都各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步,城市發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn)。
全會(huì)深入分析了新發(fā)展階段成都面臨的宏觀(guān)環(huán)境和時(shí)代特征,認(rèn)為成都開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化城市新征程,迎來(lái)多重疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇:“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略交匯實(shí)施,推動(dòng)成都由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放前沿;構(gòu)建新發(fā)展格局、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家戰(zhàn)略密集部署,推動(dòng)成都由國(guó)家中心城市向現(xiàn)代化國(guó)際都市穩(wěn)步邁進(jìn);黨中央賦予建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)重大使命,推動(dòng)成都率先探索中國(guó)特色、時(shí)代特質(zhì)的新型城鎮(zhèn)化道路。同時(shí),前進(jìn)道路上也面臨多重現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)仍然艱巨,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待還有一定差距,與超大城市相匹配的高效能治理還存在短板弱項(xiàng)。面向未來(lái),全市上下要把握趨勢(shì)規(guī)律、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,在透過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象看清問(wèn)題本質(zhì)中謀定發(fā)展戰(zhàn)略,在把握短期波動(dòng)和長(zhǎng)期趨勢(shì)中調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)術(shù),在增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和有效化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)更大成都力量。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,強(qiáng)調(diào)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神和省委重大決策部署,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市為總目標(biāo),以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導(dǎo)向,以服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以增強(qiáng)“五中心一樞紐”功能、厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢(shì)、提升國(guó)際國(guó)內(nèi)高端要素運(yùn)籌能力為主攻方向,以構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系為重要路徑,以實(shí)施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市場(chǎng)主體獲得感為目的,全面提升成都發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):力爭(zhēng)到二〇二五年,全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文創(chuàng)、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐核心功能邁上新臺(tái)階,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,形成帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源的戰(zhàn)略支撐,基本形成“大都市區(qū)—區(qū)域城市—功能區(qū)—新型社區(qū)”四級(jí)空間體系和人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài),初步建成國(guó)家向西向南開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐城市,成為“人民城市”的幸福樣本,基本建成以創(chuàng)新為新動(dòng)能的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、以協(xié)調(diào)為新形態(tài)的融合性發(fā)展先行區(qū)、以綠色為新優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)、以開(kāi)放為新引擎的雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)、以共享為新局面的人本化發(fā)展先行區(qū)。
全會(huì)提出了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和二〇五〇年遠(yuǎn)景展望:力爭(zhēng)到二〇三五年,高水平實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,成為美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐范例,世界文化名城影響力顯著提升;基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活達(dá)到東部地區(qū)水平,共同富裕走在全國(guó)前列,超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),成為具有國(guó)際影響力的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源,全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市。到二〇五〇年,建成泛歐泛亞區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心,成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全齡友好、生活富裕、生態(tài)宜居的公園城市樣板,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府,成為充分體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特征、成都特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展世界城市。
全會(huì)提出,要加快建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)門(mén)戶(hù)樞紐,積極融入、更好服務(wù)新發(fā)展格局。著力提高全球資源配置能力,完善高效聯(lián)通國(guó)際主要市場(chǎng)的立體大通道體系,增強(qiáng)促進(jìn)雙循環(huán)的綜合運(yùn)輸能力,打造國(guó)際供應(yīng)鏈樞紐。提高科技創(chuàng)新策源能力,強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。提高高端要素集成能力,加快建設(shè)國(guó)際人才樞紐和國(guó)際性區(qū)域通信樞紐,打造成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場(chǎng)。提高投資消費(fèi)輻射能力,加快培育“在成都、鏈歐亞、通全球”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群,拓展“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的消費(fèi)供給網(wǎng)絡(luò)。
全會(huì)提出,要加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),全面提升成都都市圈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域輻射力。著力推動(dòng)形成成渝相向發(fā)展新格局,協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、開(kāi)放合作體系,合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)形成成德眉資同城化發(fā)展新格局,創(chuàng)建同城化綜合試驗(yàn)區(qū),加快構(gòu)建區(qū)域空港物流、軌道交通、高快速路“三張網(wǎng)”,加快推動(dòng)“三區(qū)三帶”發(fā)展。推動(dòng)形成“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展新格局,構(gòu)建“一心三軸多中心”總體空間結(jié)構(gòu)。推動(dòng)形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展新格局,建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的高能級(jí)共同體。
全會(huì)提出,要加快建設(shè)美麗宜居公園城市,提高城市可持續(xù)發(fā)展的綜合承載力。著力構(gòu)建產(chǎn)城融合、職住平衡的城市新空間,創(chuàng)新片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)方式,以TOD引領(lǐng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共服務(wù)體系重構(gòu),打造新型城市社區(qū)。構(gòu)建綠道藍(lán)網(wǎng)、天清氣朗的城市新形態(tài),推動(dòng)天府綠道鏈接成網(wǎng),打造山水林田湖草生命共同體,擦亮“雪山下的公園城市”名片。構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的城市新范式,推進(jìn)生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,完善公園城市規(guī)劃導(dǎo)則、指標(biāo)評(píng)價(jià)、價(jià)值轉(zhuǎn)化等體系。構(gòu)建崇尚自然、節(jié)約集約的生活新風(fēng)尚,完善“碳惠天府”機(jī)制,構(gòu)建綠色低碳生活圈。
全會(huì)提出,要加快建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)中心,培育比較優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。著力建設(shè)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,突出功能性項(xiàng)目布局和領(lǐng)軍型企業(yè)引育,完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)體系。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快打造高品質(zhì)科創(chuàng)空間,推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,創(chuàng)新消費(fèi)供給,提升重點(diǎn)商圈發(fā)展能級(jí),推動(dòng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)升級(jí)。持續(xù)增強(qiáng)金融核心功能支撐,完善地方金融生態(tài)體系,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能,持續(xù)舉辦“場(chǎng)景營(yíng)城產(chǎn)品賦能‘雙千’發(fā)布會(huì)”,深化“雙百工程”和梯度培育計(jì)劃,打造具有全球影響力的新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策源地和活力區(qū)。
全會(huì)提出,要加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心,形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。聚焦為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐,高水平建設(shè)西部(成都)科學(xué)城,爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,加快建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室,打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新極核。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快集聚高知識(shí)高技能人口,實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”“成都城市獵頭行動(dòng)計(jì)劃”,優(yōu)化提升人力資源協(xié)同體系。推動(dòng)科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),支持校院企共建研究機(jī)構(gòu),建設(shè)天府國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,打造高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
全會(huì)提出,要加快建設(shè)改革開(kāi)放新高地,塑造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。全面加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)和能力建設(shè),發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)的牽引集成作用,持續(xù)提升國(guó)別合作園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。持續(xù)深化“五項(xiàng)制度”改革,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展政策體系。充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,深化國(guó)有企業(yè)改革,積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大力培育本土世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和行業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),吸引更多世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際組織落戶(hù)。進(jìn)一步深化“放管服”改革、放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。
全會(huì)提出,要加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地,全面增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持“城市,讓生活更美好”,全面實(shí)施“幸福美好生活十大工程”,大力提升居民收入水平,繼續(xù)保持生活成本競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施高品質(zhì)公共服務(wù)倍增計(jì)劃,持續(xù)提升城市通勤效率,抓好城市更新和老舊小區(qū)改造提升,打造穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境友好城市,建設(shè)生態(tài)惠民示范城市,提升城市智慧韌性安全水平,建設(shè)全齡友好包容型社會(huì),努力讓城市改革發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人人可感可及、普遍受益的社會(huì)認(rèn)同,建成高品質(zhì)生活環(huán)境新標(biāo)桿和共建共享幸福城市新樣本。
全會(huì)提出,要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面提高城鄉(xiāng)一體化水平。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置,建立城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,全面提高縣(市)城市化水平,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
全會(huì)提出,要加快建設(shè)獨(dú)具人文魅力的世界文化名城,彰顯天府文化國(guó)際影響力和美譽(yù)度。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),持續(xù)深化核心價(jià)值引領(lǐng)、天府文化潤(rùn)城、先進(jìn)典型示范、市民友善優(yōu)雅“四大行動(dòng)”,全面提高城市文明程度,持續(xù)推動(dòng)天府文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展,高水平建設(shè)“三城三都”,構(gòu)建世界文化名城話(huà)語(yǔ)體系,建設(shè)面向世界的中華文化傳播和文明交流互鑒高地。
全會(huì)提出,要提升城市智慧韌性安全水平,推動(dòng)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),聚焦智慧城市推動(dòng)城市建設(shè)現(xiàn)代化,聚焦安全韌性推動(dòng)防控體系現(xiàn)代化,聚焦幸福美好公園社區(qū)推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化,打造新型智慧城市發(fā)展樣板和活力秩序有機(jī)統(tǒng)一的善治之城,建設(shè)全國(guó)基層治理標(biāo)桿城市,努力走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度性安排,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,積極推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估、督導(dǎo)和考核,確?!笆奈濉币?guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,按照省委十一屆八次全會(huì)總體部署,緊密結(jié)合成都實(shí)際,把各項(xiàng)部署落到實(shí)處、抓出成效。要著眼為“十四五”發(fā)展開(kāi)好局起好步,緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”主題,全面實(shí)施“幸福美好生活十大工程”,集中力量抓好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、服務(wù)新發(fā)展格局、踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)、大運(yùn)會(huì)賽事籌辦四件大事,努力開(kāi)創(chuàng)城市發(fā)展新局面。要全面提高黨委領(lǐng)導(dǎo)超大城市工作的能力水平,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的堅(jiān)定性、創(chuàng)造性、科學(xué)性和實(shí)效性,以各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
全會(huì)號(hào)召,全市上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)耐?、頑強(qiáng)奮斗,實(shí)心干事、科學(xué)作為,加快建設(shè)帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源,奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市新勝利!
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