交通運輸部關于做好人民群眾就地過年交通運輸服務保障工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

          為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》部署要求，在做好交通運輸疫情防控、春運服務和安全應急工作的同時，全力做好人民群眾就地過年交通運輸服務保障工作，確保群眾出行方便有序和貨運物流暢通，現(xiàn)將有關事項通知如下：

          一、全力做好城市公共交通服務保障。要指導城市公共汽電車和城市軌道交通運營企業(yè)科學研判群眾出行需求，加強人員和 車輛配備，并確保車輛技術狀況良好。加強重點線路動態(tài)監(jiān)測，及時調整運營時刻，視情采取縮短發(fā)車間隔、加密發(fā)車班次、調度機動運力開行區(qū)間車和快車等措施，最大程度滿足就地過年群眾的購物、休閑、娛樂等出行需求。密切關注公園、商超、景區(qū)等重點區(qū)域的運營組織情況，視情開行公交專線，避免客流聚集和長時間等待。加強城市公共交通與干線運輸方式銜接協(xié)調。指導旅游包車客運經(jīng)營者嚴格落實防疫措施，做好城市及周邊景區(qū)“一日游”等旅游包車運輸服務。做好舟山地區(qū)水路客運、都市水上游運力組織保障。要加強城鄉(xiāng)公交、農村客運運力供給，規(guī)范預約響應農村客運服務，強化城鄉(xiāng)銜接保障。

          二、著力做好出租汽車運營服務保障。要指導巡游出租車企業(yè)健全春節(jié)假期上崗激勵機制，依法依規(guī)調整巡游出租車運價，充分調動駕駛員積極性，確保運力充足。指導網(wǎng)約車平臺公司加大對春節(jié)假期在崗駕駛員的獎勵力度，鼓勵發(fā)放“留崗紅包”“過年禮包”，保障網(wǎng)約車運行規(guī)模，適應人民群眾約車出行需求。充分發(fā)揮各地出租車調度系統(tǒng)和網(wǎng)約車平臺作用，加強重點區(qū)域運營動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)布信息，做好運力調度。

          三、切實做好老年人便捷出行服務保障。要貫徹落實《交通運輸部 人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 中國人民銀行 國家鐵路局 中國民用航空局 中國國家鐵路集團有限公司關于切實解決老年人運用智能技術困難便利老年人日常交通出行的通知》（交運發(fā)〔2020〕131號）要求，確保老年人無“健康碼”也能通行。要保留現(xiàn)金、紙質票據(jù)和傳統(tǒng)憑證，便利老年人憑老年卡等證件乘坐公交車并享受優(yōu)待。要指導主要網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能，有條件的提供電召和優(yōu)先派單服務，方便老年人約車。要保持巡游出租車電召服務，鼓勵巡游出租車優(yōu)先保障老年人揚招需求，切實為老年人打車出行增添便利。

          四、完善春運期間旅客免費退票服務。春運期間，對提前24小時以上辦理班車客運退票業(yè)務，實施免費退票政策；瓊州海峽、渤海灣省際水路客運對提前24小時以上辦理的退票和改簽業(yè)務，實施免費退票和改簽政策。各地交通運輸部門要指導道路水路客運經(jīng)營者和客運站、售票平臺按規(guī)定為旅客提供免費退票服務。

          五、全力保障貨運物流暢通有序。要加強運力儲備，強化統(tǒng)籌調度，組織交通運輸企業(yè)與物資生產(chǎn)保供企業(yè)做好供需對接，確保運輸需求及時響應、及時保障。要在當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮交通管控與運輸保障專班作用，低風險地區(qū)全面取消貨運通行限制，中高風險地區(qū)要及時公布對貨運車輛的防疫檢查措施和通行條件，優(yōu)先保障疫情防控和民生物資運輸車輛通行。中高風險地區(qū)要嚴格落實“一斷三不斷”要求，結合實際在大中城市周邊地區(qū)科學設置應急物資中轉調運站，確保進出城市應急物資有序中轉。要保障城市物流配送正常運行，全力做好農副產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場、超市賣場、生鮮電商的物資運輸保障。

          六、統(tǒng)籌做好路網(wǎng)運行服務保障工作。加強城市周邊公路網(wǎng)流量分析研判，通過多種方式，及時發(fā)布出行信息，引導公眾合理安排出行。嚴格落實重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策。加強高速公路收費車道檢測和運行維護，保障ETC車輛正常高效通行。加強收費站工作人員配置，及時疏導交通，保障車輛快捷通過。完善公路服務區(qū)特別是普通國省干線公路服務設施，加大物資儲備，全面提升停車、如廁、餐飲、購物、能源補給等服務質量，滿足公眾基本出行需求。

          七、關心關愛交通運輸一線從業(yè)人員。要指導交通運輸企業(yè)加大對春節(jié)期間一線從業(yè)人員的關心關愛力度，全面了解工作和生活情況，加強生活服務和后勤保障，協(xié)助解決后顧之憂，激勵一線從業(yè)人員全身心投入春運工作。要特別關心關愛出租車駕駛員、貨車司機，及時了解回應訴求，切實維護行業(yè)穩(wěn)定。春節(jié)期間安排職工工作的，要依法支付加班工資。積極宣傳節(jié)日期間保障生活物資供應、方便群眾出行等方面采取的好的措施和做法，講好節(jié)日期間交通運輸從業(yè)人員堅守崗位、服務公眾的暖心感人故事，努力營造良好節(jié)日氛圍。要加強交通運輸行業(yè)輿情監(jiān)測和輿論引導，及時回應公眾關切。

          鐵路、民航、郵政領域做好人民群眾就地過年服務保障工作的相關政策措施，由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別部署。

交通運輸部

2021年1月28日

          （此件公開發(fā)布）

          抄送：國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。