智慧交通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能北京城市治理

          4月25日，政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)召開(kāi)第五十三次主席會(huì)議。市政協(xié)主席吉林主持。此次會(huì)議聽(tīng)取了市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委關(guān)于“加快北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”調(diào)研情況及有關(guān)意見(jiàn)建議的說(shuō)明。

          此次會(huì)議為議政性主席會(huì)議，圍繞“加快北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”專題協(xié)商議政，而這也是今年市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題之一。3月中旬起，由經(jīng)濟(jì)委牽頭，聯(lián)合科技委，邀請(qǐng)民革市委等單位組成聯(lián)合調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地考察、座談研討、遠(yuǎn)程協(xié)商和網(wǎng)絡(luò)議政，征集各方意見(jiàn)，形成了一份綜合建議報(bào)告和5份專項(xiàng)報(bào)告。

          調(diào)研期間，調(diào)研組提出了“數(shù)字首都”概念，以“數(shù)字首都”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，調(diào)研組指出，以智慧交通體系建設(shè)為突破口，重點(diǎn)發(fā)揮“數(shù)字管理”優(yōu)勢(shì)，打造超大型城市智慧交通體系，破解超大型城市治理難題。

          具體而言，據(jù)北京市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任柯文進(jìn)介紹，綜合考慮城市路網(wǎng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)、多種交通工具并行、市民出行方式選擇等因素，規(guī)劃好建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)路線、組織機(jī)制等，明確技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確保車流、信令、導(dǎo)航、車載等數(shù)據(jù)都能按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)融合應(yīng)用；在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域加快高級(jí)別無(wú)人駕駛、車路協(xié)同等超前技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)力度，為智慧交通體系迭代發(fā)展提供支撐；大力度推廣應(yīng)用智慧紅綠燈、智慧誘導(dǎo)屏、智慧停車、車載智能設(shè)備等成熟技術(shù)，走區(qū)域性試點(diǎn)、規(guī)?；茝V的智慧交通建設(shè)路子。

          實(shí)際上，北京市在智慧交通體系建設(shè)方面已取得了實(shí)際性建設(shè)進(jìn)展。會(huì)前組織視察考察活動(dòng)，主席會(huì)議成員和部分委員前往百度阿波羅科技公園，察看自動(dòng)駕駛歷史車型展廳、安全運(yùn)營(yíng)指揮中心和5G平行駕駛中心，并乘坐自動(dòng)駕駛體驗(yàn)車輛。

          “因?yàn)槭∪チ朔较虮P(pán)、剎車和油門等內(nèi)部配置，節(jié)省了不少車內(nèi)空間。像這樣一輛百度無(wú)人中巴車可一次容納14名乘客。目前，我們的無(wú)人車在亦莊核心區(qū)已可上路?！卑俣燃瘓F(tuán)工作人員介紹，除了無(wú)人駕駛，百度還著力建設(shè)“車路協(xié)同”，賦能全市新基建。

          “通過(guò)監(jiān)測(cè)，我們能夠知曉車道流量和行車規(guī)律，延時(shí)長(zhǎng)度達(dá)200毫秒。”據(jù)百度集團(tuán)副總裁張東晨說(shuō)，“亦莊這邊的交通事故有90%都發(fā)生于非機(jī)動(dòng)車，但利用傳統(tǒng)道路手段是無(wú)法實(shí)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車監(jiān)測(cè)的，但通過(guò)當(dāng)前的系統(tǒng)即可實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，系統(tǒng)還可以完成對(duì)路邊的樹(shù)以及紅綠燈等交通路標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。不同于以往基于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)也為交通管理優(yōu)化提供了科學(xué)依據(jù)?！?/p>

          智慧交通僅是全市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字管理”的一個(gè)突破口。近年來(lái)，北京發(fā)揮在科技和人才方面的突出優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)路子，“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)期北京深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要支撐，北京走在了國(guó)內(nèi)主要城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，處在全球主要城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一陣營(yíng)。

          北京擁有發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的天然稟賦。其中包括，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比高、創(chuàng)新資源高度聚集、數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)，數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)蓬勃發(fā)展。但同樣不可忽略的是，柯文進(jìn)指出，北京與建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的要求相比，還存在一些問(wèn)題和不足，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)能力有待提升、數(shù)字要素價(jià)值有待進(jìn)一步釋放、數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深度廣度有待拓展、高層次人才支撐不足等。

          此次會(huì)議期間，市政協(xié)委員紛紛就北京市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。其中，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任、振興國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)、北京政和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心理事長(zhǎng)、市工商聯(lián)副主席李志起建議，在頂層設(shè)計(jì)上，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造新空間；在數(shù)據(jù)共享上為民營(yíng)企業(yè)打造新通道；在業(yè)務(wù)場(chǎng)景上為民營(yíng)企業(yè)提供新機(jī)遇；在人才吸引上為民營(yíng)企業(yè)解決新麻煩?！袄?，發(fā)揮企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通服務(wù)機(jī)制作用，加快改革人才落戶難題，給予相關(guān)企業(yè)特殊政策，開(kāi)通海內(nèi)外高端人才引進(jìn)綠色通道等?！?/p>