北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是我國著眼于國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,自主建設運行的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),是為全球用戶提供全天候、全天時、高精度的定位導航授時服務的國家重要時空基礎設施。2020年7月31日,習近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式建成開通,中國北斗邁入服務全球、造福人類的新時代。北斗系統(tǒng)建成開通一年以來,運行穩(wěn)定、性能穩(wěn)中有升,持續(xù)滿足全球用戶需求,成為中國以實際行動積極推動構建人類命運共同體的生動案例。
合作共贏 堅持與其他衛(wèi)星導航系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展
作為聯(lián)合國外空司全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)委員會認可的核心供應商,北斗系統(tǒng)自建設之初,就堅持“開放、兼容”的發(fā)展原則,分別同美國、俄羅斯就北斗系統(tǒng)與GPS、格洛納斯系統(tǒng)(GLONASS)的系統(tǒng)間兼容與互操作簽署雙邊協(xié)議,與歐盟持續(xù)推動北斗系統(tǒng)與伽利略系統(tǒng)(Galileo)的兼容與互操作協(xié)調(diào)。
自2014年以來,中美建立了衛(wèi)星導航合作對話機制,簽署了《中美衛(wèi)星導航系統(tǒng)(民用)合作聲明》《北斗與GPS信號兼容與互操作聯(lián)合聲明》,北斗信號與GPS信號實現(xiàn)了互操作。2015年初,在中俄總理定期會晤委員會框架下,正式成立中俄衛(wèi)星導航重大戰(zhàn)略合作項目委員會,為兩系統(tǒng)深化合作奠定了堅實基礎;簽署了《關于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)的合作協(xié)定》等成果文件,為兩系統(tǒng)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展提供了組織保障。與歐盟開展多輪會談,持續(xù)推進北斗與伽利略系統(tǒng)間的頻率協(xié)調(diào),共同推動為全球用戶提供更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)星導航服務。今天,鑲嵌在聯(lián)合國全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會LOGO上的四顆衛(wèi)星中,有一顆就代表著中國北斗。聯(lián)合國外空司前任司長馬茲蘭·奧斯曼博士稱“中國在衛(wèi)星導航領域發(fā)揮出領袖和榜樣作用”。
當前,多個衛(wèi)星導航系統(tǒng)融合應用已成為重要的發(fā)展趨勢。未來,中國將始終秉持人類命運共同體理念,繼續(xù)積極務實地與其他新興衛(wèi)星導航系統(tǒng)開展協(xié)調(diào)合作,并肩攜手,為全球用戶提供更高性能、更加可靠和更加豐富的服務,讓衛(wèi)星導航更好地惠及民生福祉、服務人類發(fā)展進步。
互惠共享 北斗系統(tǒng)建設發(fā)展成果惠及全球
習近平總書記指出:“中國的發(fā)展得益于國際社會,也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。”北斗系統(tǒng)是中國踐行“讓各國人民共享發(fā)展機遇和成果”的典型公共產(chǎn)品。
2018年11月,聯(lián)合國全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會第十三屆大會在中國西安召開。習近平總書記專致賀信,指出:“中國愿同各國共享北斗系統(tǒng)建設發(fā)展成果,共促全球衛(wèi)星導航事業(yè)蓬勃發(fā)展。”透明開放、擁抱世界的北斗系統(tǒng),相繼簽署中巴、中泰、中俄、中沙、中阿(盟)、中伊(拉克)、中阿(根廷)等雙邊合作協(xié)議,建立中國—東盟北斗合作論壇、中國—阿拉伯北斗合作論壇,中國—中亞北斗合作論壇等常態(tài)化交流平臺,中國北斗已成為國家對外交往交流的亮麗名片。
為滿足全球應用需求,中國政府持續(xù)推動北斗進入民航、海事、搜救衛(wèi)星、移動通信、電工委員會等國際組織標準體系。至今,多項支持北斗的國際標準發(fā)布,國際移動通信組織發(fā)布支持北斗信號的5G標準,國際海事無線電技術委員會也發(fā)布支持北斗信號的差分數(shù)據(jù)標準協(xié)議,國際電工委員會發(fā)布北斗船載接收設備檢測國際標準。北斗正在隨著5G、民航、航海等產(chǎn)業(yè)走向全球。
當前,北斗系統(tǒng)已在全球超過一半的國家和地區(qū)得到應用,向億級以上用戶提供服務,基于北斗的土地確權、精準農(nóng)業(yè)、數(shù)字施工、防災減災、智慧港口等各種解決方案在東盟、南亞、東歐、西亞、非洲等區(qū)域的眾多國家得到應用。北斗國際合作通過測試評估、技術研發(fā)、應用示范、教育培訓等多種方式,與合作國加強衛(wèi)星導航領域的技術合作交流,惠及民生福祉、服務社會發(fā)展,實現(xiàn)共同進步。
凝聚共識 構建公正合理的衛(wèi)星導航國際秩序
北斗系統(tǒng)始終堅持體系化推進北斗法治建設,護航北斗系統(tǒng)健康發(fā)展。同時,中國積極參加聯(lián)合國等國際組織和相關多邊機制框架下的國際活動,堅持遵循國際秩序,營造公正合理的衛(wèi)星導航國際法治環(huán)境。
自北斗系統(tǒng)建設以來,中國就遵循國際電信聯(lián)盟規(guī)則,開展衛(wèi)星導航頻率的申請與協(xié)調(diào),合法使用頻率軌位資源;積極履行國際責任,與各國共同推動S頻段成為新的衛(wèi)星導航頻段。
中國積極承擔衛(wèi)星導航大國責任,倡導在衛(wèi)星導航領域制定公平公正的國際規(guī)則,2019年在聯(lián)合國全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會第十四屆大會上專題分享了中國衛(wèi)星導航法治建設的經(jīng)驗做法,倡導各國加強衛(wèi)星導航法治合作,為推動形成全球共識、改善衛(wèi)星導航的全球治理作出了貢獻。
當前,國際形勢日趨復雜,推動構建更加公正合理的衛(wèi)星導航國際秩序勢在必行。中國將繼續(xù)積極參與衛(wèi)星導航國際規(guī)則制定,嚴格履行全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)供應商義務,繼續(xù)秉持共商共建共享原則,與世界各國共同書寫衛(wèi)星導航國際規(guī)則,為北斗系統(tǒng)更好服務人類進步事業(yè),為推動全球衛(wèi)星導航事業(yè)發(fā)展提供制度保障。
仰望星空,北斗璀璨。北斗系統(tǒng)歷經(jīng)27載,調(diào)動千軍萬馬、歷經(jīng)千難萬險、付出千辛萬苦,走進千家萬戶。展望未來,征途漫漫。中國北斗、服務全球,這是北斗系統(tǒng)的不變初心,更是時代賦予北斗系統(tǒng)的歷史使命。
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