把北斗系統(tǒng)優(yōu)勢向動員領域拓展

       從2007年被衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會ICG正式確認身份至今，北斗系統(tǒng)的開發(fā)應用已經(jīng)廣泛滲透于各個行業(yè)、各個領域，其在不斷為人們提供基礎服務保障的同時，也無形地構建起了一個可供動員搭載建設的環(huán)境和條件。
       首先，軍民融合作為北斗系統(tǒng)建設的一個基本理念，貫穿于開發(fā)設計、拓展應用、制度建設等全過程。這種全面的、深層次的軍民融合，從根本上為國防動員嫁接軍地、鏈接前后方，提供了重要的環(huán)境支撐。
        其次，未來戰(zhàn)爭日益突顯的“驟然性”、“非均衡性”消耗特征，亟須動員體系向扁平架構、全域覆蓋的方向發(fā)展，而北斗的網(wǎng)系資源能夠很好地滿足這一趨向。更關鍵的是，北斗系統(tǒng)具有的自主設計、自主建設的天然優(yōu)勢，為國防動員創(chuàng)造了一個可供搭載、安全保密的戰(zhàn)略平臺。
       不僅如此，相對于其他導航系統(tǒng)，北斗集導航定位、短報文通信、差分增強于一體，能夠在復雜環(huán)境下提供穩(wěn)定的情報監(jiān)測、指令通信和行動指揮。
       毋庸置疑，北斗系統(tǒng)作為一個典型的國家重器，在國防動員應用上有著一系列獨特的優(yōu)勢，但就現(xiàn)實而言，從借力平臺到構建“北斗+動員”這一新型模式，還需要找到許多“橋”和“船”，還有不少瓶頸問題需要攻關解決。
       突破傳統(tǒng)定勢。從本質上講，任何新型模式的構建都是一個思維方式的重大轉變。構建和組織運行“北斗+動員”，根本是要主動適應北斗系統(tǒng)的架構扁平化、信息精確化特征，打破以計劃主導、預先籌措的傳統(tǒng)定式，確立聚焦一線、動態(tài)調整的自適應組織思維；主動適應北斗系統(tǒng)應用的廣域性特征，打破以軍區(qū)主導、區(qū)域動員的傳統(tǒng)定式，確立覆蓋全域、要素主導的體系動員思維；主動適應北斗用戶的終端化特性，打破傳統(tǒng)粗放式動員模式，確立精準規(guī)劃、聚焦終端的精確化動員思維，切實把“北斗+”的系統(tǒng)優(yōu)勢釋放出來。
       構建數(shù)據(jù)大腦。北斗用戶本身就是千萬量級的，一旦應用于國防動員，位置數(shù)據(jù)、特征數(shù)據(jù)、狀態(tài)數(shù)據(jù)、行動數(shù)據(jù)等實時交互，信息便會呈現(xiàn)指數(shù)級的增長，必須由軍委國防動員委員會牽頭，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，從戰(zhàn)略層面建設一體化的國防動員數(shù)據(jù)中心。
       搭設指揮系統(tǒng)。“信息化條件下，一切工作模式的嬗變，最終都需要專業(yè)化的操控系統(tǒng)來定型”。這些年，北斗系統(tǒng)在遂行應急救災、軍事演習等重大任務行動中，實踐開發(fā)了用戶機、指揮機等多種操作平臺。可考慮在北斗指揮機的基礎上，嵌入加載需求態(tài)勢、動員規(guī)劃、信息支持、支前配送、行動調控等專業(yè)模塊，搭建簡便適應的專業(yè)化動員指揮系統(tǒng)；同步打通各種信息鏈路，對上與軍委聯(lián)指、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指聯(lián)接，橫向與國家交通、海運、氣象、地質等專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)通，內部打通與“數(shù)據(jù)大腦”、用戶終端的鏈路，形成平戰(zhàn)一體、應急應戰(zhàn)的網(wǎng)絡化動員指揮平臺。
      健全運行規(guī)則?！敖煌ㄒ?guī)則缺位，新型高速公路就會阻塞崩塌”。越是扁平化的動員網(wǎng)絡、全域化的融合系統(tǒng)、全時化的覆蓋應用，越是需要把計劃申報程序、動員規(guī)劃權限、信息共享推送、用戶終端權限等一系列問題研究透、規(guī)范好。尤其需要關注的是，“動員用在戰(zhàn)時、建在平時”，應積極協(xié)調北斗系統(tǒng)管理機構，把戰(zhàn)時動員義務、用戶信息填報、狀態(tài)數(shù)據(jù)更新等要求，作為重要條文納入出售加載的協(xié)議，確保“北斗+動員”體系擁有精準、全面的動員信息支持。