成都市將加快市級和屬地建筑垃圾監(jiān)督管理信息化平臺建設(shè)

          建筑垃圾如何“變廢為寶”成為資源？如何從源頭上進(jìn)行減量？運輸建筑垃圾的大型車輛如何精細(xì)化管理？成都市政府日前公布了《關(guān)于加強(qiáng)全市建筑垃圾管理強(qiáng)化建筑垃圾污染防治的實施意見》，目標(biāo)為2021年底，成都高新區(qū)，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)以外的各區(qū)（市）縣至少建成1座大型臨時性建筑垃圾消納場并納入名錄管理，全市消納能力達(dá)2500萬立方米以上；建筑垃圾安全處置率達(dá)100%。2023年底，全市建筑垃圾資源化利用率力爭達(dá)80%以上。

          源頭減量：

          鼓勵建筑垃圾“零排放”試點項目建設(shè)

          建筑垃圾的減量，要從源頭開始。成都市將　鼓勵引導(dǎo)建筑工地開展建筑垃圾“零排放”試點項目建設(shè)。2022年末，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于450噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于350噸。“十四五”末，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于200噸。

          同時，嚴(yán)格建筑垃圾排放“一證一點”管理。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按照《成都市建筑垃圾處置管理條例》的規(guī)定在開工之日起二十日前，編制完成工程項目建筑垃圾排放情況評估報告和處置方案，向工程項目所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案，同意后報區(qū)（市）縣城市管理部門審批，辦理建筑垃圾處置（排放）證，明確建筑垃圾產(chǎn)生數(shù)量、運輸企業(yè)、消納場地等。建筑垃圾產(chǎn)生項目所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為源頭申報的監(jiān)督檢查責(zé)任主體，指導(dǎo)建設(shè)（施工）單位有序開展建筑垃圾排放，確需跨區(qū)處置的建筑垃圾按照市場化方式排放，由建筑垃圾產(chǎn)生地城市管理部門牽頭審定跨區(qū)處置方案，建筑垃圾消納地城市管理部門密切配合。各區(qū)（市）縣行政審批部門應(yīng)配合做好排放許可或辦理備案，規(guī)范內(nèi)審流程，推進(jìn)行政審批事項“一次辦好”。

          防揚塵污染

          嚴(yán)厲打擊運輸車輛“三超一闖”

          成都市要求，當(dāng)前全市建筑垃圾運輸企業(yè)和運輸車輛要實現(xiàn)總量控制，原則上現(xiàn)有燃油（氣）車數(shù)量只減不增，新增新能源車優(yōu)先納入名錄備案管理不受總量控制；鼓勵支持國有企業(yè)獨立參與或與社會企業(yè)聯(lián)合開展建筑垃圾運輸，積極穩(wěn)妥推動運輸車輛新能源化和標(biāo)準(zhǔn)化。

          鼓勵引導(dǎo)新能源車輛錯峰運輸，增大運輸頻次，嚴(yán)格建筑垃圾運輸車輛使用OBD（車載自動診斷）遠(yuǎn)程在線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。制定并執(zhí)行污染事件、違法違章率、GPS和OBD在線率為主要內(nèi)容的建筑垃圾運輸企業(yè)考評退出機(jī)制。

          運輸車上的渣土一路灑落，污染環(huán)境，怎么管理？成都市規(guī)定，現(xiàn)有建筑垃圾運輸車輛2023年12月前完成機(jī)械式全密閉運輸改造，新增車輛必須符合《建筑垃圾運輸車物理機(jī)械式密閉廂體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。建筑 施工中產(chǎn)生的工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾在運輸過程中要實行分類運輸，不得混裝混運。

           同時，將開展源頭排放、車輛運輸和處置場地執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾運輸車輛無證運輸、“三超一闖”、擅自改裝車輛、未密閉運輸以及飄散遺漏載運物等違規(guī)違法行為，確保建筑垃圾運輸車輛安全規(guī)范運行，防止建筑垃圾在運輸中造成大氣污染。

          完善監(jiān)管平臺

          推進(jìn)智能管理

          成都市將加快市級和屬地建筑垃圾監(jiān)督管理信息化平臺建設(shè)，在重點區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點及建筑垃圾主要運輸線路上科學(xué)設(shè)置視頻監(jiān)控，以大數(shù)據(jù)和信息化手段為載體，實現(xiàn)排放、運輸、消納全過程智能監(jiān)管。完善“成都市工地?fù)P塵監(jiān)控及建筑垃圾運輸處置信息監(jiān)管平臺”“成都市智慧工地監(jiān)管平臺”建設(shè)，全市總體形成“1+N+N”管理平臺體系，推動集社會服務(wù)和管理功能為一體的全市共聯(lián)共享建筑垃圾管理和服務(wù)平臺，實現(xiàn)總體管控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全程可溯、路徑清晰的管理閉環(huán)，提高管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。

          開發(fā)建成“成都市建設(shè)工地渣土自平衡超市”，為建設(shè)項目就近消納渣土提供供需平臺，結(jié)合建設(shè)（施工）單位間的處置需求，推動建筑工地供需平臺智慧管理，在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)合理利用建筑垃圾，優(yōu)化工地間內(nèi)轉(zhuǎn)、挖填自平衡的排放制度。最大限度在全市各類建筑工地間實現(xiàn)建筑垃圾流動和對沖消化利用，充分利用好工地間挖填、工地內(nèi)內(nèi)轉(zhuǎn)平衡功能，有效實現(xiàn)源頭減量。把工程建設(shè)和規(guī)范排放結(jié)合掛鉤，納入建設(shè)項目管理，因地制宜建設(shè)好各屬地建筑垃圾管理全過程供需平臺。