國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

          為了規(guī)范數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，我辦起草了《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2021年10月29日

數(shù)據(jù)出境安全評估辦法

（征求意見稿）

　          　（一）申報(bào)書；

　　          （二）數(shù)據(jù)出境風(fēng)險(xiǎn)自評估報(bào)告；

　          ?。ㄈ?shù)據(jù)處理者與境外接收方擬訂立的合同或者其他具有法律效力的文件等（以下統(tǒng)稱合同）；

　          ?。ㄋ模┌踩u估工作需要的其他材料。

　          ?。ㄒ唬?shù)據(jù)出境的目的、范圍、方式等的合法性、正當(dāng)性、必要性；

　　          （二）境外接收方所在國家或者地區(qū)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)政策法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境對出境數(shù)據(jù)安全的影響；境外接收方的數(shù)據(jù)保護(hù)水平是否達(dá)到中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　          （三）出境數(shù)據(jù)的數(shù)量、范圍、種類、敏感程度，出境中和出境后泄露、篡改、丟失、破壞、轉(zhuǎn)移或者被非法獲取、非法利用等風(fēng)險(xiǎn)；

　　          （四）數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息權(quán)益是否能夠得到充分有效保障；

　　          （五）數(shù)據(jù)處理者與境外接收方訂立的合同中是否充分約定了數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)；

　　          （六）遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況；

　　          （七）國家網(wǎng)信部門認(rèn)為需要評估的其他事項(xiàng)。

　　          （一）數(shù)據(jù)出境的目的、方式和數(shù)據(jù)范圍，境外接收方處理數(shù)據(jù)的用途、方式等；

　　          （二）數(shù)據(jù)在境外保存地點(diǎn)、期限，以及達(dá)到保存期限、完成約定目的或者合同終止后出境數(shù)據(jù)的處理措施；

　　          （三）限制境外接收方將出境數(shù)據(jù)再轉(zhuǎn)移給其他組織、個(gè)人的約束條款；

　          　（四）境外接收方在實(shí)際控制權(quán)或者經(jīng)營范圍發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，或者所在國家、地區(qū)法律環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致難以保障數(shù)據(jù)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的安全措施；

　　          （五）違反數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的違約責(zé)任和具有約束力且可執(zhí)行的爭議解決條款；

　　          （六）發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，妥善開展應(yīng)急處置，并保障個(gè)人維護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的通暢渠道。

　          　涉及重要數(shù)據(jù)出境的，國家網(wǎng)信部門征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見。

　          　評估結(jié)果以書面形式通知數(shù)據(jù)處理者。

　　          （一）向境外提供數(shù)據(jù)的目的、方式、范圍、類型和境外接收方處理數(shù)據(jù)的用途、方式發(fā)生變化，或者延長個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)境外保存期限的；

　　          （二）境外接收方所在國家或者地區(qū)法律環(huán)境發(fā)生變化，數(shù)據(jù)處理者或者境外接收方實(shí)際控制權(quán)發(fā)生變化，數(shù)據(jù)處理者與境外接收方合同變更等可能影響出境數(shù)據(jù)安全的；

　　          （三）出現(xiàn)影響出境數(shù)據(jù)安全的其他情形。

　　          有效期屆滿，需要繼續(xù)開展原數(shù)據(jù)出境活動(dòng)的，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十個(gè)工作日前重新申報(bào)評估。

　　          未按本條規(guī)定重新申報(bào)評估的，應(yīng)當(dāng)停止數(shù)據(jù)出境活動(dòng)。