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這場新聞發(fā)布會,全面回顧中國交通運(yùn)輸這十年

發(fā)布時間:2022-06-13 17:54
          6月10日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,交通運(yùn)輸部副部長徐成光和國家鐵路局副局長安路生、中國民用航空局副局長董志毅、國家郵政局副局長戴應(yīng)軍,介紹了新時代加快建設(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)展與成效,并答記者問。

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          徐成光介紹,回望這十年,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,辦成了過去想辦而沒有辦成的大事,建成了過去想建而沒有建成的一大批重點(diǎn)工程,迎來了由交通大國向交通強(qiáng)國的歷史性跨越,有力保障了第一個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

          十年來,我國綜合立體交通網(wǎng)加速成型,有力促進(jìn)了國內(nèi)國際循環(huán)暢通。我們建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群、航空海運(yùn)通達(dá)全球,中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為亮麗的中國名片,規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通運(yùn)輸體系有力服務(wù)支撐了我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一大貨物貿(mào)易國的運(yùn)轉(zhuǎn)。交通運(yùn)輸縮短了時空距離,加速了物資流通和人員流動,深刻改變了城鄉(xiāng)面貌,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不僅有力保障了國內(nèi)國際循環(huán)暢通,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

          十年來,我國綜合交通服務(wù)能力大幅提高,人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。鐵路、公路、水運(yùn)、民航客貨周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業(yè)務(wù)量等主要指標(biāo)連續(xù)多年位居世界前列,我國已成為世界上運(yùn)輸最繁忙的國家之一。從2021年數(shù)據(jù)來看,平均每天約有超過6.9萬艘次船舶進(jìn)出港,飛機(jī)起降2.68萬架次,快件處理接近3億件。高峰時,平均每天鐵路開行旅客列車超過1萬列,高速公路流量超過6000萬輛次,“人享其行、物暢其流”初步實(shí)現(xiàn),交通運(yùn)輸成為人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域之一。一個流動的中國正彰顯出繁榮昌盛的活力。

          十年來,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮,為國家戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。我們完成了“具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車”的兜底性目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾,有力服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域交通連片成網(wǎng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運(yùn)行,去年創(chuàng)下了全年完成投資3.6萬億元的歷史新高,在服務(wù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、做好“六穩(wěn)”“六?!敝邪l(fā)揮了重要作用。我們堅(jiān)持與世界相交、與時代相通,大力推進(jìn)交通互聯(lián)互通,更好服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。新冠肺炎疫情期間,在統(tǒng)籌做好疫情防控基礎(chǔ)上,全力確保物流保通保暢,中歐班列、遠(yuǎn)洋貨輪晝夜穿梭,保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,體現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。

          鐵路公路十年增加里程
          可繞赤道27圈半


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          在回答記者提問時,徐成光從三個方面介紹了黨的十八大以來我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

          一是綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加快完善。我們加快建設(shè)“八縱八橫”高速鐵路主通道,“71118”國家高速公路主線、世界級港口群、世界級機(jī)場群,綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的總里程超過600萬公里。2012年到2021年底,鐵路、公路增加里程約110萬公里,相當(dāng)于繞行地球赤道27圈半,高速鐵路、高速公路對20萬以上人口城市的覆蓋率均超過了95%。

          二是交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略能力不斷增強(qiáng)。“軌道上的京津冀”加快構(gòu)建,長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊初步形成,粵港澳大灣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳間一小時通達(dá),長三角地區(qū)輻射全球的航運(yùn)樞紐加快建設(shè),黃河流域跨區(qū)域大通道基本貫通,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化水平明顯提升。

          三是交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化程度持續(xù)提高,高速公路實(shí)現(xiàn)了“全國一張網(wǎng)”運(yùn)行,數(shù)字航道基本覆蓋長江、西江干線,跨海橋隧、深水航道等關(guān)鍵技術(shù)位居世界前列。

          “四好農(nóng)村路”引發(fā)鄉(xiāng)村巨變

          徐成光介紹,黨的十八大以來,交通運(yùn)輸部深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村公路”的重要指示,推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

          一是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。十年來,中央在農(nóng)村公路領(lǐng)域累計(jì)投入車購稅資金7433億元,其中用于貧困地區(qū)的投資就達(dá)5068億元,累計(jì)新建改建農(nóng)村公路約253萬公里,解決了1040個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5萬個建制村通硬化路的難題。農(nóng)村公路的總里程從2011年底的356.4萬公里增加到2021年底的446.6萬公里,十年凈增了90多萬公里。

          二是農(nóng)村公路的路況水平不斷提高。建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的“路長制”,到2021年底,我國農(nóng)村公路路面的鋪裝率、列養(yǎng)率、優(yōu)良中等路率分別增加到89.8%、99.5%和87.4%,和我們干線公路的服務(wù)能力水平基本相當(dāng)。

          三是運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升。新增了5萬多個建制村通客車,具備條件的建制村百分之百通了客車,農(nóng)民朋友“抬腳上客車”已經(jīng)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的水平也明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)有所達(dá)”。

          四是脫貧致富帶動作用十分顯著。“交通+電商”融合發(fā)展,“山貨進(jìn)城、城貨下鄉(xiāng)”,加速了城鄉(xiāng)間的人流、物流、資金流,帶動了農(nóng)村增收、農(nóng)民致富。全國設(shè)置農(nóng)村公路就業(yè)崗位77.4萬個,平均年收入1.3萬多元,吸收脫貧戶38.1萬人??梢哉f,這十年來,“四好農(nóng)村路”引發(fā)了鄉(xiāng)村巨變,讓鄉(xiāng)村因路而興、因路而美,為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣,也為黨在基層凝聚了民心。

          下一步,將啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造,計(jì)劃再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里,改造農(nóng)村公路危橋3000座,這樣加上原有的目標(biāo),預(yù)計(jì)今年全年有望完成新改建農(nóng)村公路15萬公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程8萬公里,改造農(nóng)村公路危橋8000座。

          水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施
          總體規(guī)模世界第一

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?? 本報(bào)記者馬士茹提問。

          徐成光在回答本報(bào)記者提問時表示,我國已經(jīng)建成世界上具有重要影響力的水運(yùn)大國。

          一是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系加速完善。總體規(guī)模保持世界第一。到2021年底,我國內(nèi)河航道的通航里程有12.8萬公里,其中高等級航道超過1.6萬公里,擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個,萬噸級及以上的泊位是2659個,基本形成了長三角、津冀、粵港澳等世界級的港口群。依托主要干線航道和港口群形成的經(jīng)濟(jì)帶、城市群,都是我國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。
 
          二是運(yùn)力規(guī)模和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升。截至2021年底,我國擁有運(yùn)輸船舶12.6萬艘,凈載重量2.84億噸,集裝箱箱位是288.4萬標(biāo)箱,載客量是85.8萬個客位。船舶的大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化這些年在加速發(fā)展,我國控制的海運(yùn)船隊(duì)的運(yùn)力規(guī)模是3.5億載重噸,居世界第二位。我國擁有注冊船員180余萬人,年均外派的船員近14萬人次,都位居世界前列。

          三是服務(wù)保障能力不斷提高。全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10名的港口當(dāng)中,中國分別占了8席和7席,其中上海港、寧波舟山港、深圳港連續(xù)多年的集裝箱吞吐量位居前列。在反映港口裝卸效率方面,我國主要港口平均作業(yè)時間都明顯優(yōu)于國外主要港口。疫情以來,水運(yùn)物流的供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K穩(wěn)定暢通,確保了出口貨物出得去,進(jìn)口貨物進(jìn)得來,為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定貢獻(xiàn)了中國力量。

         四是水上安全發(fā)展水平穩(wěn)步提升。水上交通事故的件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo),比十年前分別下降了52.2%、44.8%、72.1%、51.6%。應(yīng)急救撈保障能力不斷提升,這幾年先后妥善處置了“東方之星”號客輪翻沉事件、“桑吉輪”碰撞燃爆事件,參與了韓國“世越號”客船的打撈,體現(xiàn)了我國的大國擔(dān)當(dāng)。

          改善群眾出行體驗(yàn)
          提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)

          徐成光表示,黨的十八大以來,交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作為主攻方向,努力建設(shè)人民滿意交通。

          一是把提高服務(wù)供給能力作為重點(diǎn)。到2021年底,全國完成的營業(yè)性客運(yùn)量是83.03億人,完成營業(yè)性貨運(yùn)量是521.6億噸。其中,高鐵的旅客發(fā)送量達(dá)到了25.3億人次,這是2012年的5倍。高速公路的通車?yán)锍坛^16萬公里,公路網(wǎng)的密度達(dá)到了每百平方公里55公里,比2012年增長了24.6%。海運(yùn)承擔(dān)了我國約95%的外貿(mào)貨運(yùn)量,我國國際的海運(yùn)量已經(jīng)占到全球海運(yùn)量的1/3。

          二是在運(yùn)輸服務(wù)保障上更加注重普惠均等。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程,通過全域公交、城際公交、村鎮(zhèn)公交等形式,越來越多的農(nóng)村居民享受到了與城市居民同等的出行服務(wù),公共交通在2021年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中的滿意度得分排名第一。

          三是不斷注重提升運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)。到2021年底,全國有51個城市開通運(yùn)營了城市軌道交通,運(yùn)營總里程比2012年增長了4.2倍,推進(jìn)“無紙化”便捷出行,電子客票在鐵路、民航領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加快完善適老化出行服務(wù)體系,服務(wù)老年人購票。網(wǎng)約車目前已經(jīng)覆蓋了我國300多個地級以上的城市,日均訂單量約2100萬單。27個省份開展了定制客運(yùn)服務(wù),人民群眾“門到門”的出行服務(wù)得到了有效滿足。

          四是在運(yùn)輸產(chǎn)品的提供上更加注重提供豐富多元的運(yùn)輸服務(wù)。積極推進(jìn)“一站式”出行服務(wù),空鐵聯(lián)運(yùn)等模式加快發(fā)展,多個客運(yùn)樞紐實(shí)現(xiàn)了鐵路與城市軌道交通安檢的互認(rèn)。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推廣全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”的服務(wù)。2021年,完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量754萬標(biāo)箱,年均增長23.8%。

          安路生介紹鐵路這十年”


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          這十年,路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量大幅提升。鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過了7萬億元,增產(chǎn)里程5.2萬公里。到2021年底,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到了15萬公里,其中高鐵4萬公里。鐵路已經(jīng)覆蓋了全國81%的縣,高鐵通達(dá)93%的50萬人口以上城市。基本形成了布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

          這十年,運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)全面躍升。中國鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量以及運(yùn)輸密度均居世界首位,鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定,綠色低碳優(yōu)勢充分發(fā)揮。客運(yùn)服務(wù)提質(zhì)升級,復(fù)興號動車組開行已經(jīng)覆蓋了全國31個省(區(qū)、市);運(yùn)輸產(chǎn)品日益豐富,推出了網(wǎng)絡(luò)購票、電子客票、在線選座等服務(wù)新舉措,人民群眾出行更加便捷舒適,以往“一票難求”的現(xiàn)象得到了根本性的改變。貨運(yùn)能力不斷提升,2021年貨運(yùn)量完成47.74億噸,較2012年增長了22.3%,以往長期存在的鐵路運(yùn)輸瓶頸制約得到了有效解決,“公轉(zhuǎn)鐵”成效顯著,糧食、化肥、電煤等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫搅擞辛ΡU稀?/section>

          這十年,裝備技術(shù)水平不斷攀升。鐵路裝備實(shí)現(xiàn)升級換代,復(fù)興號系列產(chǎn)品涵蓋不同速度等級、適應(yīng)各種運(yùn)營環(huán)境,智能型動車組在世界上首次實(shí)現(xiàn)時速350公里自動駕駛。中國鐵路總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列,高速、高原、高寒、重載鐵路技術(shù)在世界處于領(lǐng)先地位,形成了具有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造技術(shù)體系。

          這十年,鐵路改革邁出新步伐。鐵路管理體制實(shí)現(xiàn)政企分開,行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善,政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)成效明顯。鐵路投融資體制改革不斷深化,地方政府、社會資本投資鐵路的比例不斷攀升。國鐵企業(yè)完成了公司制改造,京滬高鐵公司等一批企業(yè)成功上市,法治化市場化改革邁出重要步伐。

          這十年,國際合作開創(chuàng)新局面。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),中老鐵路、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路都相繼開通運(yùn)營,雅萬高鐵標(biāo)志性項(xiàng)目有序推進(jìn)。鐵路技術(shù)裝備出口全球100多個國家和地區(qū),實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。發(fā)布了150余項(xiàng)中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外文版。中歐班列通達(dá)歐洲23個國家的185個城市,成為“一帶一路”建設(shè)的重要成果和突出亮點(diǎn)。

          安路生在回答記者提問時表示,鐵路有力促進(jìn)了國家戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展:

          一是加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),助推國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,主要是加快中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的鐵路建設(shè),加大投資支持力度,2021年底西部地區(qū)鐵路比2012年增加了2.3萬公里;服務(wù)區(qū)域發(fā)展,通過優(yōu)化完善京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域鐵路網(wǎng)布局,助力打造“軌道上的城市群”;服務(wù)共建“一帶一路”,相繼開通了蒙內(nèi)、亞吉和中老鐵路,持續(xù)推動境外鐵路項(xiàng)目合作,高質(zhì)量推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。十年來,“四縱四橫”高鐵網(wǎng)全面建成,“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密形成,有力支撐了國家重大戰(zhàn)略。

          二是持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)力保障,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。這十年,鐵路運(yùn)輸能力大幅提升,為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了可靠的運(yùn)力保障,每年鐵路貨運(yùn)的80%用于運(yùn)輸煤炭、化肥、糧食、石油等國計(jì)民生重點(diǎn)物資。同時,推出了高鐵貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、集裝箱班列等貨運(yùn)新產(chǎn)品,初步形成了高效的物流服務(wù)體系,更好滿足了人民群眾的物流需求;中歐班列累計(jì)開行了5.5萬列,有力保障了我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

          三是不斷改善運(yùn)輸服務(wù),提升人民群眾滿意度。黨的十八大以來,鐵路旅客列車開行數(shù)量增長了1.4倍,解決了高峰期運(yùn)力嚴(yán)重短缺問題;復(fù)興號動車組持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍,2021年動車組旅客發(fā)送量占比達(dá)到了73.6%;人民群眾出行由以往“走得了”已經(jīng)轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在可以“走得好”;持續(xù)提升公益性運(yùn)輸質(zhì)量,“慢火車”惠及鐵路沿線人民群眾。

          安路生介紹,目前,鐵路總體技術(shù)水平已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平,為中國鐵路發(fā)展提供了全方位的科技支撐。

          一是裝備技術(shù)水平世界領(lǐng)先。成功研制了擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的復(fù)興號中國標(biāo)準(zhǔn)動車組,形成了涵蓋時速160、250、350公里速度等級的動車組產(chǎn)品譜系,京張高鐵在世界上第一次實(shí)現(xiàn)了時速350公里自動駕駛商業(yè)運(yùn)營,時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)、時速400公里可變軌距高速動車組,以及時速350公里高鐵貨運(yùn)動車組已經(jīng)成功下線。

          二是工程建造技術(shù)系統(tǒng)全面。全面掌握了復(fù)雜條件下高速鐵路建造成套技術(shù),構(gòu)建了涵蓋不同軸重等級的重載鐵路建造技術(shù)體系,攻克了超大跨度橋梁建造等關(guān)鍵技術(shù),建成了覆蓋廣泛、縱橫交織的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
 
          三是運(yùn)營安全保障水平顯著提升。全面掌握了復(fù)雜路網(wǎng)條件下高速列車高密度跨線運(yùn)輸調(diào)度技術(shù),運(yùn)輸密度和列車正點(diǎn)率世界領(lǐng)先,構(gòu)建了人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系,為鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定提供了有力支撐。

          董志毅介紹民航這十年”


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          民航運(yùn)輸規(guī)??焖僭鲩L。這十年來,民航新建、遷建運(yùn)輸機(jī)場共82個,機(jī)場總數(shù)達(dá)到250個,新增航線3000余條,航線總數(shù)達(dá)到了5581條。我國的旅客運(yùn)輸量已經(jīng)連續(xù)18年穩(wěn)居全球前兩位。2019年,民航運(yùn)輸?shù)目傊苻D(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量都超過了2012年的兩倍,貨郵運(yùn)輸量為2012年的1.3倍,航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國92%的地級行政單元,88%的人口、93%的經(jīng)濟(jì)總量。

          民航服務(wù)水平提質(zhì)增效。航班正常率較2012年提升了13.17個百分點(diǎn),連續(xù)4年超過了80%。推行“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式,推廣通程航班服務(wù),特別是激活三四線城市潛在的市場需求潛力,中西部機(jī)場旅客吞吐量占全行業(yè)的比例從2012年的36.5%增長到了2021年的45.2%。在脫貧地區(qū)新建運(yùn)輸機(jī)場47個,航空服務(wù)對脫貧地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)到了83.6%,比2012年增加了13個百分點(diǎn)。

          民航戰(zhàn)略支撐作用凸顯。十年來,民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的占比提升了18個百分點(diǎn),達(dá)到了33.1%。圍繞服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,大力推動了京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝世界級機(jī)場群的建設(shè),四大機(jī)場群已初具雛形。全國已基本建成北京、上海、廣州、成都、西安等10大國際航空樞紐,29個區(qū)域樞紐等組成的現(xiàn)代化機(jī)場體系。同時,我國已與128個國家和地區(qū)簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定,開通國際航線895條。在正常情況下,國內(nèi)航空公司經(jīng)營國際定期航班通航62個國家的153個城市。同時,著力推進(jìn)國際航空物流的發(fā)展,目前每周完成國際貨運(yùn)航班約5000班,通達(dá)全球52個國家的123個城市,這有力保障了國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。同時,主動融入了“一帶一路”建設(shè),我們已與100個“一帶一路”共建國家簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定,同時與64個國家保持定期的客貨運(yùn)通航,航班總量占我國國際航班總量的60%以上。

          民航新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。我國在全國規(guī)劃建設(shè)了近80個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),其中國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)17個,民航業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的牽引作用日益凸顯。通航業(yè)務(wù)保持了快速增長,業(yè)態(tài)不斷豐富,年均飛行小時增速為12.5%,通航機(jī)場達(dá)到了339個,通用航空器3045架,實(shí)名登記的無人機(jī)數(shù)量約83萬架,年飛行小時達(dá)到了千萬小時的量級。應(yīng)該說,通航成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。

          董志毅在回答記者提問時表示,“十四五”是我國由單一航空運(yùn)輸強(qiáng)國向多領(lǐng)域民航強(qiáng)國“轉(zhuǎn)段進(jìn)階”發(fā)展的關(guān)鍵時期,民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以突破資源容量瓶頸為重點(diǎn),更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,著力提升質(zhì)量效率,發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建一流的民航基礎(chǔ)設(shè)施體系。發(fā)展重點(diǎn)主要有4個方面:一是加快完善現(xiàn)代化國家綜合機(jī)場體系,二是切實(shí)提升空管保障服務(wù)水平,三是著力加強(qiáng)科教設(shè)施保障能力,四是穩(wěn)步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年1—5月份,民航全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)到343.2億元,和去年同比增長6.6%,開局效果良好。

          董志毅介紹,智慧民航建設(shè)作為行業(yè)“十四五”時期發(fā)展的主線,主要目標(biāo)是建成“透徹感知、泛在互聯(lián)、智能協(xié)同、開放共享”的智慧民航體系。目前,智慧民航建設(shè)在機(jī)制保障、頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范應(yīng)用等方面取得了階段性成效。比如,現(xiàn)在全國234家機(jī)場實(shí)現(xiàn)了“無紙化”便捷出行,40家千萬級機(jī)場開通了“易安檢”服務(wù),安檢通行效率提升了30%。另外,行李跟蹤系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了射頻識別“串線成網(wǎng)”。通過這些智慧賦能,進(jìn)一步提升了民航運(yùn)行的效率,改善了民航服務(wù)的品質(zhì)。

          戴應(yīng)軍介紹郵政快遞“這十年”

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          發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。基本構(gòu)建了覆蓋全國、深入鄉(xiāng)村、通達(dá)世界的郵政快遞網(wǎng)絡(luò),高鐵快遞、航空快遞運(yùn)能不斷增強(qiáng),無人倉、無人車、無人機(jī)等智能設(shè)施、裝備加快應(yīng)用,快件最高日處理能力近7億件。

          公共服務(wù)不斷優(yōu)化。郵政普遍服務(wù)均等化水平持續(xù)提升,“十二五”時期完成了8840個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建任務(wù),“十三五”末期,全國建制村全部實(shí)現(xiàn)了直接通郵??爝f網(wǎng)點(diǎn)目前基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建制村快遞服務(wù)覆蓋率已經(jīng)超過80%,年人均快遞量近77件。郵政快遞服務(wù)的用戶滿意度保持在較高的水平。

          治理能力持續(xù)提升。推動修正郵政法,出臺《快遞暫行條例》,加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的郵政快遞業(yè)法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系,深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,行業(yè)的安全監(jiān)管水平加快提升,人才隊(duì)伍能力素質(zhì)明顯提高,基層員工權(quán)益保障持續(xù)推進(jìn),行業(yè)文化和軟實(shí)力全面加強(qiáng)。

          行業(yè)作用日益凸顯。十年來,郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從1980.9億元增長至12642.3億元,年均增幅達(dá)到22.9%,與全國GDP的比值從0.37%提升到去年的1.11%??爝f業(yè)務(wù)量從57億件增長到1083億件,是原來的19倍,已連續(xù)8年位居世界第一。郵政快遞業(yè)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、抗疫保供、保通保暢等方面發(fā)揮了重要作用,為打通大動脈、暢通微循環(huán)作出了行業(yè)貢獻(xiàn)。

          戴應(yīng)軍在回答記者提問時表示,郵政體系在服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通循環(huán)方面發(fā)揮了積極作用。

          一是為通政便民利商提供了有力支撐。黨的十八大以來,郵政網(wǎng)絡(luò)加速下沉,實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”,目前我國郵路的總長度(單程)超過1000萬公里,快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的總長度(單程)超過4000萬公里,擁有郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)41.3萬處。

          二是為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了高效銜接。在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展方面,培育了郵政服務(wù)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城“一市一品”項(xiàng)目超過1000個,年業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目100個。在與制造業(yè)融合發(fā)展方面,形成了入廠物流、倉配一體化等模式,供應(yīng)鏈服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。在與電商融合發(fā)展方面,郵政快遞業(yè)已經(jīng)成為了商品流通的加速器、服務(wù)電商用戶的主渠道,年支撐實(shí)物商品網(wǎng)上零售額已經(jīng)超過10萬億元。

          三是為快遞“無處不在”提供了生動注腳。黨的十八大以來,郵政快遞業(yè)政策紅利不斷釋放,自動化智能化水平不斷提升,流通成本加速壓降,規(guī)模優(yōu)勢加速顯現(xiàn),有力支撐了各類電商加速發(fā)展,極大地方便了人民群眾享受網(wǎng)購。

          四是為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供自主可控渠道。積極推進(jìn)“快遞出?!惫こ?,持續(xù)加大跨境網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加快建設(shè)全球性的國際郵政快遞樞紐集群,郵政快遞業(yè)正通過強(qiáng)化全鏈條的跨境服務(wù),為保障國際供應(yīng)鏈安全、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)。

          來源:中國交通通信信息中心

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