泉州某運輸有限公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位 , 釀道路交通事故 , 造成 1人死亡 , 被處 30.1萬元罰款的行政處罰 。
2022年4月19日10時45分許,晉江市安海鎮(zhèn)南環(huán)路安平社區(qū)路段發(fā)生一起道路運輸事故,造成1人死亡。根據(jù)《晉江市人民政府事故調查報告的批復》的要求,晉江市應急管理局執(zhí)法人員于2022年7月5日對泉州某運輸有限公司進行立案調查。
違法事實
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第 493號)第三條第一款第(四)項的規(guī)定,該起事故屬于一般生產(chǎn)安全事故。泉州某運輸有限公司作為涉事車輛和駕駛員管理單位,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位,督促從業(yè)人員落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不到位,開展安全教育、培訓不到位,未有效開展安全生產(chǎn)責任制落實情況考核,日常安全管理不到位,道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作落實不到位,未將事發(fā)車輛納入工程運輸車安全管控平臺進行管理,未開展交通事故應急預案演練,對本起事故的發(fā)生負有重要責任。
該公司上述行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條、第二十五條、第二十八條、第四十四條、第八十一條的有關規(guī)定,按規(guī)定予以行政處罰。
處罰情況
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第(一)項和《晉江市應急管理局行政處罰自由裁量權裁量標準》第 18項A檔,對泉州某運輸有限公司作出處人民幣30.1萬元罰款的行政處罰。
小貼士 :
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責 :
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
(三)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣,加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責任,防范從業(yè)人員行為異常導致事故發(fā)生。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?,由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款 :
(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,應急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。
來源:福建省應急管理廳
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