全國首份！四川出臺碳市場能力提升方案

碳市場能力提升行動的重點任務(wù)

培育碳市場參與主體

提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量

規(guī)范碳資產(chǎn)開發(fā)交易

推動碳金融創(chuàng)新發(fā)展

提升發(fā)展低碳化水平

11月14日，成都商報-紅星新聞記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，《四川省碳市場能力提升行動方案》（以下簡稱《方案》）日前已正式印發(fā)，明確了“十四五”時期全省碳市場能力提升的目標(biāo)任務(wù)和重點工作。據(jù)悉，這是全國首份提升碳市場能力的專項行動方案，其中有哪些新目標(biāo)，又將如何落實？

“建設(shè)全國碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放、推進綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，也是推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定《方案》是參與全國碳排放權(quán)和溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)的關(guān)鍵舉措，是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、促進減污降碳協(xié)同增效的重要支撐。《方案》提出，以碳達峰碳中和目標(biāo)愿景為引領(lǐng)，以系統(tǒng)布局和重點突破、政府引導(dǎo)和市場驅(qū)動、管理提質(zhì)和交易提效為基本原則，以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，主動適應(yīng)、積極融入全國碳排放權(quán)交易和溫室氣體自愿減排交易市場，全面提升各類主體參與碳市場能力，管好盤活碳資產(chǎn)，提升企業(yè)低碳競爭力，強化監(jiān)管執(zhí)法，夯實碳達峰碳中和基礎(chǔ)。

從目標(biāo)任務(wù)看，《方案》明確，到2025年，重點排放單位溫室氣體排放核算報告、核查溯源、質(zhì)量管理體系更加完善，碳市場相關(guān)咨詢、檢測、核查、認(rèn)證、交易、科技、金融等機構(gòu)服務(wù)能力明顯提升，碳市場監(jiān)管執(zhí)法全面加強，國家核證自愿減排項目備案數(shù)量居全國前列，碳排放管理人才隊伍建設(shè)基本滿足市場需求，全社會“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識明顯增強。

如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？《方案》從培育碳市場參與主體、提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范碳資產(chǎn)開發(fā)交易、推動碳金融創(chuàng)新發(fā)展、提升發(fā)展低碳化水平五個方面明確了碳市場能力提升行動的重點任務(wù)。其中，在推動碳金融創(chuàng)新發(fā)展方面，提出開展氣候投融資試點和綠色金融創(chuàng)新示范，將加強省、市、區(qū)三級聯(lián)動，深化四川天府新區(qū)國家氣候投融資試點，支持成都市申建國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。而在提升發(fā)展低碳化水平方面則明確，推動發(fā)電行業(yè)改造提效，穩(wěn)妥有序推動有條件的工業(yè)企業(yè)開展自備電廠電能替代和“煤改氣”，到2025年，全省煤電機組平均供電煤耗力爭降至320克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。

“下一步，生態(tài)環(huán)境廳將會同其他相關(guān)部門，按照全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，堅持市場化思維和法治思維，充分調(diào)動各方積極性，提升碳市場綜合能力，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

成都商報-紅星新聞記者 李彥琴