關于征求《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法實施細則（征求意見稿）》和《四川省道路客貨運輸駕駛員管理辦法（征求意見稿）》修改意見的通知

四川省交通運輸廳道路運輸管理局

各市（州）運管處（局），成都市交通運輸行政執(zhí)法總隊：
    按照省廳、廳運管局領導重要指示精神，廳運管局安稽處起草了《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法實施細則（征求意見稿）》和《四川省道路客貨運輸駕駛員管理辦法（征求意見稿）》。請你們結合當?shù)貙嶋H認真研究，提出修改意見和建議，并于5月5日下午17:30前以書面形式反饋廳運管局安稽處。
    聯(lián)系人：王陳，聯(lián)系電話（傳真）：028-86627729。
   
    附件：1. 四川省道路營運駕駛員記分管理辦法實施細則（征求意見稿）
          2. 四川省道路客貨運輸駕駛員管理辦法（征求意見稿）
   
                                          四川省交通運輸廳道路運輸管理局
                                                   2017年4月24日
   
    附件1
   
            四川省道路營運駕駛員記分管理辦法實施細則（征求意見稿）
   
    第一章 總 則
    第一條 為進一步明確我省道路營運駕駛員記分管理各部門、各層級工作職責、程序和要求，確保記分工作順利實施，根據(jù)《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法》（以下簡稱《記分辦法》）和有關法律法規(guī)，制定本實施細則。
    第二條 本實施細則適用于持有四川省道路運輸管理機構核發(fā)的道路運輸從業(yè)資格證駕駛客貨運輸車輛（包括巡游出租汽車、網(wǎng)約出租汽車）從事道路運輸營運活動的駕駛員（以下簡稱“本省籍營運駕駛員”），持有外省道路運輸管理機構核發(fā)的道路運輸從業(yè)資格證駕駛四川省籍客貨運輸車輛從事道路運輸營運活動的駕駛員（以下簡稱“外省籍營運駕駛員”），在四川省境內(nèi)駕駛公共汽車從事道路公共交通運輸活動的駕駛員（以下簡稱“公交駕駛員”）。本省籍營運駕駛員、外省籍營運駕駛員和公交駕駛員統(tǒng)稱為“營運駕駛員”。
    第三條 各級道路運輸、公路路政、高速公路管理機構為記分實施機構，應當按照“誰處理、誰記分、誰負責”和“處理與記分同時執(zhí)行”的原則，對職能職責范圍內(nèi)的記分違法違規(guī)行為依法進行調(diào)查處理和記分管理。從其他途徑獲得的違法違規(guī)信息的記分管理工作由市縣級道路運輸管理機構負責。
    第四條 各級公安機關交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、旅游主管部門負責各自查處的記分違法違規(guī)行為的信息推送、抄告，受理各自推送、抄告信息的申述、復核等工作。
    第二章 記分系統(tǒng)
    第五條 省交通運輸廳道路運輸管理局負責建設、管理、維護 “四川省道路營運駕駛員記分信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“記分系統(tǒng)”），建立相應保障機制、制度，組織開展操作培訓工作。
    第六條 道路運輸管理機構、公路路政管理機構、高速公路管理機構按照“分級負責、屬地管理”的原則運用記分系統(tǒng)。
    第七條 記分系統(tǒng)應與“四川省道路運政信息系統(tǒng)”、“四川省公安廳交通管理局互聯(lián)網(wǎng)交通安全服務管理平臺”、“四川省普通公路治超信息管理系統(tǒng)”、“四川省高速公路交通執(zhí)法綜合業(yè)務系統(tǒng)”等相關系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務關聯(lián)。
    記分系統(tǒng)分為管理端和公眾服務端，包含PC端和移動APP。管理端分區(qū)域、分部門分別設置帳戶，按明確的職能職責配置相應權限；公眾服務端分注冊用戶和非注冊用戶，注冊用戶向道路運輸經(jīng)營者開放，可關聯(lián)查詢本企業(yè)在崗駕駛員和擬聘駕駛員記分信息，非注冊用戶可輸入個人身份證號查詢。
    記分系統(tǒng)應當具備將記分達到15分及以上（不滿20分）的營運駕駛員自動列入“道路運輸從業(yè)人員重點監(jiān)控名單”、將記分達到20分的營運駕駛員自動列入“道路運輸行業(yè)禁止進入名單”、將未消除記分自動轉入下一記分周期，并自動報警和發(fā)送短信提醒功能；具備對記分達到15分及以上（不滿20分）、未按時參加學習或未參加學習、考試不合格的營運駕駛員自動鎖定運政業(yè)務辦理功能；具備記分痕跡永久保存功能；具備對營運駕駛員按照本省籍、外省籍、從業(yè)類別、區(qū)域類別進行分類儲存、統(tǒng)計、查詢的功能；具備將公安機關交通管理部門、公路路政管理機構、高速公路管理機構從系統(tǒng)中推送的營運駕駛員違法違規(guī)信息自動關聯(lián)記分功能；具備對記分行為是否接受處罰的區(qū)分功能；根據(jù)記分管理需要拓展的其它功能。
    第三章 記分管理
    第八條 記分實施機構的職責
    （一）道路運輸管理機構
    1.省交通運輸廳道路運輸管理局：編制統(tǒng)一格式的《四川省道路營運駕駛員違法違規(guī)記分（變更/撤銷/維持）通知單》（以下簡稱《記分通知單》，見附件1）、《四川省道路營運駕駛員違法違規(guī)記分（變更/撤銷/維持）抄告單》（以下簡稱《記分抄告單》，見附件2）、《四川省道路營運駕駛員違法違規(guī)行為記分代碼》（以下簡稱《記分代碼》，見附件3）；督促各級道路運輸管理機構建立落實月、季、年度統(tǒng)計分析和通報制度；負責監(jiān)督指導市、縣級道路運輸管理機構開展記分管理工作；負責收集匯總相關部門抄告、其他渠道反映的違法違規(guī)信息，并分門別類分送或通報市級道路運輸管理機構、抄告外省道路運輸管理機構；在四川省道路運政官方網(wǎng)站公示“道路運輸從業(yè)人員重點監(jiān)控名單”、 “道路運輸行業(yè)禁止進入名單” ，每月更新。
    2.市、縣級道路運輸管理機構：負責對省級道路運輸管理機構分送或通報、記分系統(tǒng)自動推送、同級其他部門抄告、本級執(zhí)法部門查處的違法違規(guī)行為實施記分管理，受理記分申述、復核、變更、撤銷等工作；落實月、季、年度統(tǒng)計分析和通報制度。市級道路運輸管理機構負責組織一個記分周期內(nèi)達到15分及以上（不滿20分），且持本機構核發(fā)從業(yè)資格證或持外省籍從業(yè)資格證駕駛本轄區(qū)車籍車輛營運駕駛員的學習、考試、清分工作；一個記分周期內(nèi)記分達20分及以上的從業(yè)資格證吊銷工作。縣級道路運輸管理機構應當督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)每月查詢在崗駕駛員和擬聘用駕駛員記分情況，嚴格教育管理。
    （二）高速公路管理機構
    負責運用記分系統(tǒng)具體實施管轄范圍內(nèi)營運駕駛員在高速公路上違法違規(guī)行為的記分管理工作。
    （三）公路路政管理機構
    在“四川省普通公路治超信息管理系統(tǒng)”與記分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通前，將記分違法違規(guī)行為抄送同級道路運輸管理機構進行記分管理；聯(lián)網(wǎng)互通后，運用記分系統(tǒng)具體實施管轄范圍內(nèi)路政管理違法違規(guī)行為的記分管理工作。
    第九條 省級公安機關交通管理部門負責匯總全省營運駕駛員違反《記分辦法》的違法違規(guī)行為（包括酒駕、毒駕、超員、超速、一般以上道路運輸行車事故等），可利用“四川省公安廳交通管理局互聯(lián)網(wǎng)交通安全服務管理平臺”及時向記分系統(tǒng)推送，推送數(shù)據(jù)應當符合記分系統(tǒng)設置要求。市、縣級公安機關交通管理部門負責查處營運駕駛員違反《記分辦法》的違法違規(guī)行為，及時將相關信息向省級公安機關交通管理部門推送。
    第十條 各記分實施機構應當建立記分管理制度、明確工作職責。由執(zhí)法部門落實專人負責記分管理工作，做好《記分通知單》、《記分抄告單》、打印推送數(shù)據(jù)、考試合格證、清除記分申請表等資料的收集、整理、歸檔，以及記分的錄入、統(tǒng)計等工作，確保檔案資料完整、記分錄入及時、記分數(shù)據(jù)準確。其他業(yè)務部門配合并運用記分管理結果開展相關工作。
    記分管理工作人員應當每周對系統(tǒng)推送、自動記分的數(shù)據(jù)逐條進行復核，并建立臺賬。
    第十一條 記分實施機構或記分抄告實施部門在記分時應當對照統(tǒng)一的《記分代碼》填寫《記分通知單》或《抄告通知單》，一式二聯(lián)，一聯(lián)交當事人，另一聯(lián)留作存根作為錄入記分系統(tǒng)的依據(jù)，按照行政執(zhí)法文書送達要求送達當事人。
    處理營運駕駛員記分違法違規(guī)行為的經(jīng)辦人員要將《記分通知單》存根及時交給本單位負責記分管理工作的人員，確保記分管理工作人員在5個工作日時限內(nèi)錄入記分系統(tǒng)。
    第十二條 營運駕駛員對記分處理有異議的，應當向查處其記分違法違規(guī)行為的機構提出復核申請，受理機構應在5個工作日內(nèi)將復核結果告知申請人，并根據(jù)復核結果作出相應記分處理決定。
    營運駕駛員的記分違法違規(guī)行為處理被撤銷或變更，原查處機構應填寫《記分通知單》或《記分抄告單》，原記分機構自收到《記分通知單》或《記分抄告單》之日起，3個工作日內(nèi)在記分系統(tǒng)中予以糾正。
    第四章 處 罰
    第十三條 市級道路運輸管理機構每月5日前要對上月本機構核發(fā)從業(yè)資格證的營運駕駛員記分情況進行統(tǒng)計匯總，并對記分達到15分及以上的道路營運駕駛員在本級道路運政官方網(wǎng)站上進行公示，或在其他媒體上公告。
    第十四條 在一個記分周期內(nèi)記分達到15分及以上（不滿20分）的道路營運駕駛員，記分系統(tǒng)自動將其列入“道路運輸從業(yè)人員重點監(jiān)控名單”，各級道路運輸管理機構在業(yè)務辦理、監(jiān)督檢查中將其作為重點監(jiān)管對象。
    第十五條 對在一個記分周期內(nèi)，累計分值達到20分及以上的道路營運駕駛員，由記分系統(tǒng)自動將其列入“四川省道路運輸行業(yè)禁止進入名單”，由從業(yè)資格證原核發(fā)機構按照《四川省道路運輸條例》和《記分辦法》規(guī)定依法吊銷其從業(yè)資格證，在本級道路運政官方網(wǎng)站上進行公示公告，3年期滿后記分系統(tǒng)自動從“四川省道路運輸行業(yè)禁止進入名單”中移除。
    第十六條 道路營運駕駛員持有多個不同類別從業(yè)資格證，按違法違規(guī)時從事道路運輸經(jīng)營活動的從業(yè)資格證類別分別記分、吊銷相應從業(yè)資格證。被公安機關交通管理部門吊銷或注銷駕駛證的，從業(yè)資格證原核發(fā)機構應同時吊銷或注銷其所有類別駕駛員從業(yè)資格證。
    道路營運駕駛員持有多個同一類別從業(yè)資格證的，對其違法違規(guī)行為實行同時記分。其中一個從業(yè)資格證被吊銷，吊銷機構應抄告其余從業(yè)資格證核發(fā)機構，吊銷其同一類別的從業(yè)資格證。
    第十七條 外省籍營運駕駛員記滿20分的，由省交通運輸廳道路運輸管理局抄告其從業(yè)資格證核發(fā)地省級道路運輸管理機構，3年內(nèi)不得繼續(xù)駕駛四川籍客貨運輸車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。
    第十八條 道路運輸經(jīng)營者每周至少查詢1次記分系統(tǒng)，并將聘用駕駛員的記分情況登記到記分管理臺帳，對列入“道路運輸行業(yè)禁止進入名單”的駕駛員要及時解聘，對列入“道路運輸從業(yè)人員重點監(jiān)控名單”的駕駛員加強教育和管理，督促違法違規(guī)行為未處理完結的駕駛員盡快處理。
    第十九條 道路運輸經(jīng)營者在聘用駕駛員時，應當查詢記分系統(tǒng)，不得聘用被列入“道路運輸行業(yè)禁止進入名單”、列入“道路運輸從業(yè)人員重點監(jiān)控名單”未按規(guī)定參加學習并通過考試的駕駛員、記分違法違規(guī)行為未處理完結的駕駛員。
    第二十條 各級道路運輸管理機構發(fā)現(xiàn)道路運輸經(jīng)營者違反本細則規(guī)定，聘用不應聘用的駕駛員、繼續(xù)使用應解聘的駕駛員、所聘駕駛員的違法違規(guī)行為未處理完結，可以暫停辦理其道路運輸管理業(yè)務，直至其糾正。
    第五章 學習、考試
    第二十一條 在一個記分周期內(nèi)記分達到15分及以上（不滿20分）的道路營運駕駛員，應當按照《記分辦法》第十八條規(guī)定參加學習、考試。
    第二十二條 學習、考試采取網(wǎng)絡遠程學習、在線考試（或集中考試）的方式進行。
    網(wǎng)絡遠程學習考試系統(tǒng)由省交通運輸廳道路運輸管理局統(tǒng)一開發(fā)，通過省交通運輸廳道路運輸管理局官方網(wǎng)站發(fā)布，供駕駛員注冊、學習、考試。該系統(tǒng)與記分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，自動上傳駕駛員學習、考試信息。
    第二十三條 （考試方案一:在線考試）道路營運駕駛員注冊時，須上傳從業(yè)資格證、身份證、近期照片。完成在線學習后，參加在線考試，考試滿分為100分，成績在80分以上為合格?？荚囘^程中，由系統(tǒng)隨機采集照片信息并自動對比，考試不合格的，重新參加學習（不少于40個學時），直至考試合格。
    （考試方案二：集中考試）道路營運駕駛員注冊時，須上傳從業(yè)資格證、身份證、近期照片。完成在線學習后，向從業(yè)資格原核發(fā)機構提出考試申請，由從業(yè)資格原核發(fā)機構對駕駛員學習情況進行復核。復核合格后，道路營運駕駛員參加由從業(yè)資格原核發(fā)機構組織的集中考試，考試滿分為100分，成績在80分以上為合格?？荚嚥缓细竦?，重新參加學習（不少于40個學時），直至考試合格。駕駛員考試信息信息負責考試經(jīng)辦人員在考試結束后2個工作日內(nèi)送達記分管理工作人員。
    第六章 銷 分
    第二十四條 道路營運駕駛員在一個記分周期達到15分及以上（不滿20分），按照要求參加學習并考試合格，且已履行行政處罰決定的，以及在一個記分周期內(nèi)記分在15分以下，并已履行行政處罰決定的，在一個記分周期滿后，由記分系統(tǒng)自動將其記分清除。
    第二十五條 在一個記分周期，道路營運駕駛員記分達到15分及以上（不滿20分）未按規(guī)定參加學習并通過考試或者未履行行政處罰決定的，記分在15分以下未履行行政處罰決定的，記分自動轉入下一記分周期。
    第七章 附 則
    第二十六條 省交通運輸廳道路運輸管理局應當將道路營運駕駛員記分管理情況納入對道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估和質(zhì)量信譽考核范圍，制定考核標準并組織實施。
    第二十七條 在道路營運駕駛員記分管理工作過程中，相關機構及其工作人員違反《記分辦法》、本實施細則及其它相關規(guī)定的，由相關部門依法、依紀追究責任。
    第二十八條 本實施細則由四川省交通運輸廳道路運輸管理局負責解釋，自2017年6月1日起執(zhí)行。      

    附件：1.四川省道路營運駕駛員違法違規(guī)記分（變更/撤銷/維持）通知單

          2.四川省道路營運駕駛員違法違規(guī)記分（變更/撤銷/維持）抄告單

         3.四川省道路營運駕駛員違法違規(guī)行為代碼

附件2
   
                 四川省道路客貨運輸駕駛員管理辦法（征求意見稿）
   
    第一章 總則
    第一條 為了加強道路客貨運輸駕駛員管理，提高駕駛員綜合素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營行為，提升運輸服務水平，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)交通運輸部《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《四川省道路運輸條例》和有關法律法規(guī)，結合四川省實際，制定本辦法。
    第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營的駕駛員和經(jīng)營者，應當遵守本辦法。
    本辦法所稱道路客貨運輸駕駛員是指受聘于我省道路運輸經(jīng)營者，持有效從業(yè)資格證從事道路旅客運輸、道路貨物運輸（含危險貨物運輸）的駕駛員（以下簡稱駕駛員）
    第三條 道路客貨運輸駕駛員應當依法經(jīng)營、誠實信用、規(guī)范操作、安全行車、文明從業(yè)。
    第四條 四川省對道路客貨運輸駕駛員遵行公開、公平、便民的原則，對客貨運輸駕駛員考試、發(fā)證、記分、從業(yè)行為、退出實施全過程監(jiān)督管理。
    第五條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的道路客貨運輸駕駛員管理工作，并具體負責本行政區(qū)域內(nèi)道路客貨運輸駕駛員的管理工作。
    縣級以上道路運輸管理機構具體負責本行政區(qū)域內(nèi)道路客貨運輸駕駛員的管理工作。
    公安、安監(jiān)、發(fā)改、人力資源和社會保障、教育等行政管理部門應當在各自職責范圍內(nèi)，共同做好道路客貨運輸駕駛員管理工作。
    第六條 鼓勵實行道路客貨運輸駕駛員職業(yè)化教育，拓寬道路客貨運輸駕駛員培養(yǎng)渠道。
    第二章 從業(yè)資格申請
    第七條 道路客貨運輸駕駛員應當經(jīng)培訓、考試合格，取得從業(yè)資格證后，方可從事相應的道路運輸駕駛活動。
    第八條 申請道路旅客運輸駕駛員從業(yè)資格證的,應當符合下列條件：
    （一）取得相應的機動車駕駛證1年以上；
    （二）年齡不超過60周歲；
    （三）3年內(nèi)未發(fā)生較大以上交通責任事故和駕駛證交通違法記分滿分記錄；
    （四）具有高中以上學歷，掌握相關道路旅客運輸法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識；
    （五）經(jīng)考試合格，取得相應的從業(yè)資格證件。
    第九條 道路貨物運輸駕駛員應當符合下列條件：
    （一）取得相應的機動車駕駛證；
    （二）年齡不超過60周歲；
    （三）3年內(nèi)未發(fā)生較大以上交通責任事故和駕駛證交通違法記分滿分記錄；
    （四）具有初中以上學歷，掌握相關道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識；
    （五）經(jīng)考試合格，取得相應的從業(yè)資格證件。
    第十條 道路危險貨物運輸駕駛員應當符合下列條件：
    （一）取得相應的機動車駕駛證；
    （二）年齡不超過60周歲；
    （三）3年內(nèi)未發(fā)生較大以上交通責任事故和駕駛證交通違法記分滿分記錄；
    （四）取得經(jīng)營性道路旅客運輸或者貨物運輸駕駛員從業(yè)資格2年以上或者接受全日制駕駛職業(yè)教育的；
    （五）具有高中以上學歷，接受相關法規(guī)、安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，了解危險貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施；
    （六）經(jīng)考試合格，取得相應的從業(yè)資格證件。
    第十一條 存在下列情形的，不得申領道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證件：
    （一）從業(yè)資格證一個記分周期內(nèi)記分達到20分未滿三年的；
    （二）因其他情形被吊銷從業(yè)資格證件未滿三年的；
    （三）發(fā)生重大以上道路運輸行車事故，駕駛員因負主要責任或全部責任而被吊銷從業(yè)資格證件的。
    第十二條 申請辦理道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務的人員，應當如實向道路運輸管理機構（交通行政主管部門）提交規(guī)定的材料，如實申告規(guī)定的事項，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
    第十三條 道路運輸管理機構辦理道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務，應當依法受理申請人的申請，審核申請人提交的材料。對符合條件的，按照規(guī)定的標準、程序和期限辦理道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對不符合條件的，應當書面告知理由。
    道路運輸管理機構應當將法律、行政法規(guī)和本辦法的有關辦理道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證的事項、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費標準、需要提交的全部材料的目錄和申請表示范文本等在辦公場所公示。
    省級、設區(qū)的市道路運輸管理機構應當在互聯(lián)網(wǎng)上建立主頁，發(fā)布信息，便于群眾查閱辦理道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證的有關規(guī)定，查詢從業(yè)資格證使用狀態(tài)、交通違法及記分等情況，下載、使用有關表格。
    第十四條 省級道路運輸管理機構應當建立互聯(lián)網(wǎng)道路運輸從業(yè)人員綜合服務管理平臺，按規(guī)定辦理道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務，向社供道路運會提輸從業(yè)人員相關從業(yè)信息的查詢服務。
    申請人使用互聯(lián)網(wǎng)道路運輸從業(yè)人員綜合服務管理平臺辦理道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務的，經(jīng)過身份驗證后，可以通過網(wǎng)上提交申請。
    第三章 從業(yè)資格培訓考試
    第十五條 申請從事道路客貨運輸從業(yè)人員從業(yè)資格培訓業(yè)務的培訓機構應具備下列條件：
    （一） 取得企業(yè)法人資格；
    （二） 有與其培訓業(yè)務相適應的教學人員；
    （三） 有必要的教學設施、設備和場地。
    道路運輸管理機構應當對從業(yè)資格培訓機構的教學場地、人員、設施等情況進行備案。
    第十六條 培訓機構經(jīng)市級道路運輸管理機構驗收合格后，應當按照國家統(tǒng)一的《從業(yè)人員培訓大綱》開展培訓，并對培訓合格人員頒發(fā)相應類別的從業(yè)資格培訓結業(yè)證書。
    第十七條 道路運輸管理機構發(fā)現(xiàn)培訓機構及其工作人員員存在縮短培訓學時、減少培訓項目以及賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向學員索取財物、參與違規(guī)辦理培訓合格證或者考試舞弊行為的，應當通報培訓主管部門，并向社會公布。
    第十八條 各地應按照相關規(guī)定，設置從業(yè)資格考試機構，按照交通運輸部編制的考試大綱、考試題庫、考核標準、考試工作規(guī)范和程序組織實施，嚴格考試過程監(jiān)管。
    從業(yè)資格考點應按照建設標準，使用全省統(tǒng)一的從業(yè)資格考試系統(tǒng)，經(jīng)省級道路運輸管理機構驗收后，方可從事考務工作。
    第十九條 道路危險貨物運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試由設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門組織實施；道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試由設區(qū)的市級道路運輸管理機構組織實施。
    第二十條 設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應當在考試結束10日內(nèi)公布考試成績;考試合格的，應當自公布考試成績之日起10日內(nèi)發(fā)放相應的從業(yè)資格證。
    第二十一條 道路運輸管理機構應當使用全省統(tǒng)一的考試預約系統(tǒng)，采用互聯(lián)網(wǎng)、電話、服務窗口等方式供申請人預約考試。在辦事大廳、候考場所和互聯(lián)網(wǎng)公開各考場的考試能力、預約計劃、預約人數(shù)和約考結果等情況，公布考場布局、考試路線和流程?？荚囶A約計劃應當至少在考試前十日在互聯(lián)網(wǎng)上公開。
    道路運輸管理機構應當在候考場所、辦事大廳向群眾直播考試視頻，考生可以在考試結束后三日內(nèi)查詢自己的考試視頻資料。
    第二十二條 道路運輸管理機構組織考試前應當使用全省統(tǒng)一的計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試試題。
    第二十三條 從事考試工作的人員，應當持有省級道路運輸管理機構頒發(fā)的資格證書。應選拔足夠數(shù)量的專職考試員，可以配置兼職考試員?？梢云赣眠\輸企業(yè)工作人員擔任監(jiān)督員，承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。
    考試員應當認真履行考試職責，嚴格按照規(guī)定考試，接受社會監(jiān)督。在考試前應當自我介紹，講解考試要求，核實申請人身份；考試中應當嚴格執(zhí)行考試程序，按照考試項目和考試標準評定考試成績；考試后應當當場公布考試成績，講評考試不合格原因。
    每個科目的考試成績單應當有申請人和考試員的簽名。未簽名的不得核發(fā)從業(yè)資格證。
    第二十四條 道路運輸管理機構應當對考試過程進行全程錄音、錄像，并實時監(jiān)控考試過程，沒有使用錄音、錄像設備的，不得組織考試。嚴肅考試紀律，規(guī)范考場秩序，對考場秩序混亂的，應當中止考試。考試過程中，考試員應當使用執(zhí)法記錄儀記錄監(jiān)考過程。
    道路運輸管理機構應當建立音視頻信息檔案，存儲錄音、錄像設備和執(zhí)法記錄儀記錄的音像資料。建立考試質(zhì)量抽查制度，每日抽查音視頻信息檔案，發(fā)現(xiàn)存在違反考試紀律、考場秩序混亂以及音視頻信息缺失或者不完整的，應當進行調(diào)查處理。
    省級道路運輸管理機構應當定期抽查音視頻信息檔案，及時通報、糾正、查處發(fā)現(xiàn)的問題。
    第二十五條 道路運輸管理機構應當根據(jù)考試場地、考試設備、考試車輛、考試員數(shù)量等實際情況，核定每個考場、每個考試員每日最大考試量。
    第二十六條 道路運輸管理機構所應當每周通過計算機系統(tǒng)對道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試和從業(yè)資格證業(yè)務辦理情況進行監(jiān)控、分析。省級道路運輸管理機構應當建立全省從業(yè)資格考試監(jiān)管系統(tǒng)，每月對道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試、機動車駕駛證業(yè)務辦理情況進行監(jiān)控、分析，及時查處、通報發(fā)現(xiàn)的問題。
    道路運輸管理機構存在為未經(jīng)考試或者考試不合格人員核發(fā)道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證等嚴重違規(guī)情形的，上級道路運輸管理機構可以暫停該下級道路運輸管理機構辦理相關業(yè)務或者指派其他道路運輸管理機構接管業(yè)務。
    第二十七條 市級道路運輸管理機構應當每月向社會公布道路運輸從業(yè)資格考試員考試質(zhì)量情況、道路客貨運輸駕駛員記分情況、黑名單等從業(yè)資格信息。
    第二十八條 對三年內(nèi)取得從業(yè)資格的道路客貨運輸駕駛員發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負主要以上責任的，省級道路運輸管理機構應當?shù)共樗诘貐^(qū)道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試、發(fā)證情況，向社會公布倒查結果。對三年內(nèi)取得從業(yè)資格的道路客貨運輸駕駛員發(fā)生一次死亡1至2人的交通事故且負主要以上責任的，市級道路運輸管理機構應當組織責任倒查。
    道路運輸管理機構發(fā)現(xiàn)考場、考試設備生產(chǎn)銷售企業(yè)存在組織或者參與考試舞弊、偽造或者篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用該考場或者采購該企業(yè)考試設備；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四章 證件管理
    第二十九條 交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應當建立道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證件管理數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一實施電子化從業(yè)資格證件管理。并逐步采用電子存取和防偽技術，確保有關信息實時輸入、輸出和存儲。
    第三十條 道路運輸管理機構應當使用從業(yè)資格證計算機管理系統(tǒng)核發(fā)、打印從業(yè)資格證件，不使用計算機管理系統(tǒng)核發(fā)、打印的從業(yè)資格證件無效。
    從業(yè)資格證計算機管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫標準和軟件全省統(tǒng)一，能夠完整、準確地記錄和存儲申請受理、科目考試、從業(yè)資格證核發(fā)等全過程和經(jīng)辦人員信息，并能夠實時將有關信息傳送到全國道路運輸管理信息系統(tǒng)。
    第三十一條 道路客貨運輸駕駛員辦理換證、補證和變更手續(xù)，應當填寫《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件換發(fā)、補發(fā)、變更登記表》。
    第三十二條 交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應當對符合要求的從業(yè)資格證件換發(fā)、補發(fā)、變更申請予以辦理。
    申請人違反相關從業(yè)資格管理規(guī)定且尚未接受處罰的，受理機關應當在其接受處罰后換發(fā)、補發(fā)、變更相應的從業(yè)資格證件。
    第三十三條 道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證有效期為6年，需要繼續(xù)從事道路運輸經(jīng)營活動的，道路客貨運輸駕駛員應當在從業(yè)資格證有效期屆滿30日前到原發(fā)證機關或服務地道路運輸管理機構辦理從業(yè)資格證換證手續(xù)；從業(yè)資格證件遺失、毀損的，可到原發(fā)證機關或服務地道路運輸管理機構辦理從業(yè)資格證補發(fā)手續(xù)。
    從業(yè)資格證件超過有效期的，不得從事道路運輸經(jīng)營活動。
    第三十四條 道路客貨運輸駕駛員新增或核減從業(yè)資格類別的，原發(fā)證機關收回原證件，重新核發(fā)相應類別從業(yè)資格證件。
    第三十五條 道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證轉籍的，由申請人向服務地道路運輸管理機構提出申請，經(jīng)原發(fā)證機關審查，無違法違規(guī)行為未處理完結的，辦理電子檔案轉籍手續(xù)。
    第三十六條 道路客貨運輸駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機關注銷其從業(yè)資格證件：
    （一）持證人死亡的；
    （二）持證人申請注銷的；
    （三）年齡超過60周歲的；
    （四）機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的；
    （五）超過從業(yè)資格證件有效期180日未申請換證的。
    凡被注銷的從業(yè)資格證件，應當由發(fā)證機關予以收回，公告作廢并登記歸檔；無法收回的，從業(yè)資格證件自行作廢。
    第三十七條 道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證因超過有效期180日而被注銷的，在原證件超過有效期2年內(nèi)（含2年），可在完成24學時的繼續(xù)教育后，申請參加相應類別從業(yè)資格考試大綱規(guī)定的理論科目考試。考試合格的，恢復其原有從業(yè)資格，初始領證日期以原證件為準。
    對于道路危險貨物運輸駕駛員，若其道路旅客運輸駕駛員或貨物運輸駕駛員從業(yè)資格一并同時注銷的，僅需參加道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試，考試合格的，其道路旅客運輸駕駛員或危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格一并恢復。
    第三十八條 交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應當建立道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格管理檔案，通過從業(yè)資格證件管理系統(tǒng)，實行道路客貨運輸駕駛員標準化電子檔案管理。
    從業(yè)資格檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料，從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證件記錄，從業(yè)資格證件換發(fā)、補發(fā)、變更記錄，違章記分、事故及繼續(xù)教育記錄等。
    第五章 從業(yè)行為管理
    第三十九條 四川省對道路客貨運輸駕駛員實行記分管理，具體記分標準按照《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法》執(zhí)行。
    省級道路運輸管理機構負責道路客貨運輸駕駛員記分管理信息化建設，建立全省統(tǒng)一的道路客貨運輸駕駛員記分信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)異地稽查信息共享和動態(tài)資格管理。
    市、縣級道路運輸管理機構負責具體實施道路客貨運輸駕駛員記分管理工作，對查處的違法違規(guī)行為作出處罰決定的同時錄入記分管理信息系統(tǒng)，依法對道路客貨運輸駕駛員的違法違規(guī)行為實施記分管理、處罰和教育培訓。
    第四十條 持外省核發(fā)從業(yè)資格證件的道路客貨運輸駕駛員經(jīng)四川省道路運輸經(jīng)營者聘用，從事運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當經(jīng)服務地縣級道路運輸管理機構注冊后，方可從事道路運輸經(jīng)營活動。
    道路運輸經(jīng)營者應當將本單位聘用駕駛員的從業(yè)資格信息向服務地縣級道路運輸管理機構備案；服務單位變更、解除、終止勞動關系的，應告知原備案機關。
    第四十一條 道路運輸經(jīng)營者應當建立本單位道路客貨運輸駕駛員管理制度，定期進入《四川省重點機動車及其駕駛人安全管理信息共享平臺》比對駕駛員信息，對進入“道路運輸行業(yè)禁止進入名單”人員一律不得聘用，已聘用的應立即調(diào)離其工作崗位或予以解聘。
    第四十二條 在一個記分周期內(nèi)記分達到15分以上（不含20分）的道路客貨運輸駕駛員，道路運輸管理機構應當將其列入“道路運輸從業(yè)人員重點監(jiān)控名單”作為重點監(jiān)管對象，并將記分及處理情況定期公告。
    第六章 駕駛員教育
    第四十三條 省級道路運輸管理機構負責道路客貨運輸駕駛員繼續(xù)教育信息化建設，建立全省統(tǒng)一的繼續(xù)教育管理系統(tǒng)平臺。市、縣道路運輸管理機構通過管理系統(tǒng)，對道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證件和從業(yè)資格管理電子檔案信息予以記載。
    第四十四條 接受繼續(xù)教育是道路客貨運輸駕駛員的義務。道路客貨運輸駕駛員應當按照規(guī)定接受相應的繼續(xù)教育。
    道路運輸經(jīng)營者應當組織和督促本單位的道路客貨運輸駕駛員參加繼續(xù)教育，提供必要的學習條件，保證道道路客貨運輸駕駛員參加繼續(xù)教育的時間。
    第四十五條 繼續(xù)教育采取學時認定或集中學習的方式。繼續(xù)教育周期內(nèi)無從業(yè)資格證違章扣分記錄的道路客貨運輸駕駛員實行學時認定方式；其他人員完成規(guī)定學時培訓后，參加集中學習，并經(jīng)道路運輸管理機構考試合格。
    持外省核發(fā)從業(yè)資格證件的道路客貨運輸駕駛員超過繼續(xù)教育周期60日，未完成繼續(xù)教育的，應在服務地參加繼續(xù)教育。
    鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)和遠程教育方式開展繼續(xù)教育培訓和考試。
    第四十六條 道路客貨運輸駕駛員繼續(xù)教育周期為2年。道路客貨運輸駕駛員在每個周期接受繼續(xù)教育的時間累計應不少于24學時。
    具備兩種及以上從業(yè)資格的道路客貨運輸駕駛員，在一個繼續(xù)教育周期內(nèi)，只需參加在崗從業(yè)類別的繼續(xù)教育。道路客貨運輸駕駛員變更從業(yè)類別或服務單位時，當前繼續(xù)教育周期內(nèi)已完成的繼續(xù)教育學時應予以認可。
    道路客貨運輸駕駛員在其從業(yè)資格證件有效期內(nèi)，未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的，應當補充完成繼續(xù)教育后申請辦理換證手續(xù)。
    第四十七條 道路客貨運輸駕駛員在從業(yè)資格證一個記分周期內(nèi)達到15分（不含20分）的，應當在15日內(nèi)到從業(yè)資格證核發(fā)地或者違法行為發(fā)生地參加道路運輸管理機構安排的安全生產(chǎn)、道路運輸法律法規(guī)和相關知識學習，經(jīng)考試合格后，記分予以清除。
    第七章 經(jīng)營者管理職責
    第四十八條 道路運輸管理機構應制定《四川省客貨駕駛員日常教育培訓大崗》。道路運輸經(jīng)營者按照《四川省客貨駕駛員日常教育培訓大崗》的要求組織實施日常教育培訓。
    第四十九條 道路運輸經(jīng)營者應當落實安全生產(chǎn)主體責任，對駕駛員履行下列管理職責:
    （一）道路運輸經(jīng)營者應當核實查驗所聘用道路客貨運輸駕駛員的從業(yè)資格證信息，對道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格和安全行車經(jīng)歷及安全證明進行審查，不得聘用未取得從業(yè)資格證件、從業(yè)資格證件已過期、被錄入“道路運輸行業(yè)禁止進入名單”以及發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的駕駛員。
    （二）發(fā)現(xiàn)已聘道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證件已過有效期、被錄入“道路運輸行業(yè)禁止進入名單”以及發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的，應立即解除聘用合同，予以辭退。
    （三）對發(fā)現(xiàn)因道路客貨運輸駕駛員原因存在的安全隱患，應及時將駕駛員調(diào)離工作崗位。
    （四）建立健全道路客貨運輸駕駛員勞動管理、安全管理、教育培訓、投訴查處、年度考核、激勵獎懲等管理制度。
    （五）建立道路客貨運輸駕駛員管理檔案，全面、真實記錄教育培訓、交通違法、交通事故、行政處罰和駕駛員考核等情況。
    （六）保證本單位安全運營投入，保障道路客貨運輸駕駛員權益，為道路客貨運輸駕駛員提供必要的安全運行條件。合理安排運力調(diào)度，不得強迫駕駛員違法駕駛。
    第五十條 道路運輸經(jīng)營者應當履行下列教育培訓職責:
    （一）每月組織道路客貨運輸駕駛員開展兩次以上的安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括服務技能、職業(yè)道德、安全知識，典型事故案例和安全警示教育以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面；
    （二）對本單位持有外?。ㄊ校┖税l(fā)的從業(yè)資格證的道路客貨運輸駕駛員，進行四川省道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規(guī)定、相關地方道路運輸法規(guī)規(guī)章等專項培訓。
    鼓勵道路運輸經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)和遠程教育方式開展日常教育培訓，建立集中教育與遠程教育相結合的培訓模式。
    第八章 監(jiān)督管理
    第五十一條 道路運輸管理機構應設立單獨的從業(yè)人員管理部門，保障人員、經(jīng)費等辦公條件。
    第五十二條 省級道路運輸管理機構應建立道路客貨運輸駕駛員行業(yè)信用制度和標準規(guī)范，納入國家相關征信系統(tǒng)，對道路客貨運輸駕駛員實行信用評價和聯(lián)合懲戒。
    第五十三條 道路運輸管理機構應當建立投訴制度，公開投訴電話、通信地址、電子郵箱，受理投訴。
    道路運輸管理機構對受理的投訴應當在15日內(nèi)作出處理，并回復投訴人;情況復雜的，應當在30日內(nèi)作出處理并回復。
    被投訴人接到道路運輸管理機構的投訴處理通知后，應當在3日內(nèi)到指定機構接受調(diào)查處理。
    第五十四條 道路運輸管理機構應對道路運輸經(jīng)營者管理道路客貨運輸駕駛員的情況進行監(jiān)督檢查，有權查閱、復制相關材料或者要求道路運輸經(jīng)營者報送有關材料。
    被檢查的單位和個人，應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料或者說明情況。
    第九章 法律責任
    第五十五條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申領道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證的，申請人在一年內(nèi)不得再次申領從業(yè)資格證。
    申請人在考試過程中有賄賂、舞弊行為的，取消考試資格，已經(jīng)通過考試的成績無效；申請人在一年內(nèi)不得再次申領從業(yè)資格證。
    申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得從業(yè)資格證的，道路運輸管理機構收繳道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格證，申請人在三年內(nèi)不得再次申領。
    第五十六條 違反本辦法，道路客貨運輸駕駛員超過規(guī)定時間未參加繼續(xù)教育培訓的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，按規(guī)定記分后，并處500元的罰款。
    第五十七條 違反本辦法，有下列行為之一的道路客貨運輸駕駛員，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，按規(guī)定記分后，并處200-500元的罰款。
    （一）車輛運行過程中吃零食、吸煙、不系安全帶、違規(guī)使用手機或其他設備等行為的；
    （一）未在客車發(fā)車前進行安全生產(chǎn)承諾或未提醒乘客系好安全帶的
    （二）機動車駕駛人補領從業(yè)資格證后，繼續(xù)使用原從業(yè)資格證的；
    （三）未在客車規(guī)定位置放置客運標志牌，從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的；
    （二）駕駛營運車輛因服務質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患等情形被縣級道路運輸管理部門通報的。
    第五十八條 偽造、變造或者使用偽造、變造的從業(yè)資格證的，由道路運輸管理機構予以收繳，移送公安機關依法處理，并處2000元以上5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第五十九條 因超員、超速等違法《刑法第九修正案》被追究刑事責任的，應吊銷從業(yè)資格證件。
    第六十條 違反本辦法，交通運輸主管部門及道路運輸管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
    （一）不按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試的；
    （二）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的；
    （三）索取、收受他人財物及謀取其他不正當利益的；
    （四）其他違法行為。
    第十章 附則
    第六十一條 本辦法所稱的交通責任事故，均指負同等以上責任事故。
    第六十二條 本辦法自2017年 月 日起施行。