4月17日,國防科工局發(fā)布了《2017中國高分衛(wèi)星應(yīng)用國家報告》(下稱《國家報告》),標(biāo)志著高分衛(wèi)星應(yīng)用國家整體能力的初步形成,支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的手段上了一個新臺階,是我國遙感應(yīng)用領(lǐng)域的里程碑事件。
高分專項是我國中長期科技發(fā)展規(guī)劃確定的16個重大科技專項之一。由國防科工局作為牽頭組織單位,在發(fā)展改革委、科技部、財政部等10余家專項領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的支持下組織實施。
高分專項實施6年來,已發(fā)射了高分一號高分寬幅、高分二號亞米全色、高分三號1米雷達(dá)、高分四號同步凝視等多顆衛(wèi)星,數(shù)據(jù)源不斷豐富,迄今為止,涵蓋不同空間分辨率、不同覆蓋寬度、不同譜段、不同重訪周期的高分?jǐn)?shù)據(jù)體系基本形成,與其他民用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)相配合,為高分遙感的應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)高分專項“天眼工程”、“創(chuàng)新工程”、“應(yīng)用工程”的目標(biāo),國防科工局、國家航天局不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,貫徹落實“軍民深度融合”國家戰(zhàn)略,強(qiáng)化大系統(tǒng)頂層設(shè)計,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為根本,精心布局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用,實施“天地一體化”衛(wèi)星應(yīng)用統(tǒng)籌管理。頒布高分?jǐn)?shù)據(jù)政策,放寬數(shù)據(jù)公開度、拓展數(shù)據(jù)分發(fā)渠道、強(qiáng)化應(yīng)用產(chǎn)品集成共享;創(chuàng)新應(yīng)用模式,編制《應(yīng)用推廣總方案》,“十要素”同步發(fā)力,部署國家應(yīng)用體系;創(chuàng)建“高分應(yīng)用綜合信息服務(wù)共享平臺”,實現(xiàn)資源整合與共享,以平臺承載的數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品開展國際合作,拓展國際市場,服務(wù)國家“一帶一路”和“走出去”戰(zhàn)略;加強(qiáng)政策制定,凝練首批標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化“地網(wǎng)”建設(shè),逐步破解應(yīng)用瓶頸;布局應(yīng)用體系,設(shè)立28個高分省級數(shù)據(jù)應(yīng)用中心,全面部署省域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,指導(dǎo)地方“五個能力”建設(shè),發(fā)布《應(yīng)用推廣指導(dǎo)意見》,促進(jìn)形成空間信息產(chǎn)業(yè)鏈。
在高分專項的超前部署下,經(jīng)過各行業(yè)、各省域的共同努力,高分專項的應(yīng)用產(chǎn)品大為豐富,應(yīng)用技術(shù)水平大幅提升,高分應(yīng)用對標(biāo)國際水準(zhǔn),努力使我國的遙感應(yīng)用步入國際先進(jìn)行列。在國防科工局重大專項工程中心的統(tǒng)籌組織下,與國家20個行業(yè)部門緊密團(tuán)結(jié),凝練了高分專項應(yīng)用“產(chǎn)品清單、服務(wù)清單、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單”,強(qiáng)力拉動和服務(wù)地方的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;在高分專項的培育扶持下,各衛(wèi)星應(yīng)用骨干企業(yè)充滿活力,特色應(yīng)用各顯神通,空間信息產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。
《國家報告》是國防科工局重大專項工程中心負(fù)責(zé),會同各行業(yè)、各省域從事高分衛(wèi)星應(yīng)用的骨干團(tuán)隊,精心打造的一部指導(dǎo)高分衛(wèi)星應(yīng)用頂層設(shè)計、領(lǐng)域拓展和水平提升的綱領(lǐng)性報告,是體現(xiàn)我國遙感衛(wèi)星應(yīng)用最新進(jìn)展的綜合性報告。報告系統(tǒng)描述了高分應(yīng)用總體思路、重大部署和階段成果,展示了高分衛(wèi)星應(yīng)用的全貌。報告力求權(quán)威性和代表性,突出科技引領(lǐng)性。為讓全社會更多更及時地了解高分專項服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生所取得的實效,特此面向社會公開發(fā)布!
《國家報告》分綜合卷、行業(yè)卷、地方卷三部分。綜合卷包括高分專項總體部署、數(shù)據(jù)獲取能力建設(shè)、國家級綜合應(yīng)用、應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)等4部分。其中,國家級綜合應(yīng)用分為“保障國家安全”、“國家全球利益維護(hù)”、“國家戰(zhàn)略支撐及重大工程監(jiān)測”、“國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”、“資源調(diào)查與監(jiān)測”、“環(huán)境監(jiān)測與評價”、“城市精細(xì)化管理”、“執(zhí)法監(jiān)督”、“國際合作與地球系統(tǒng)科學(xué)研究”等9個領(lǐng)域,強(qiáng)化了高分衛(wèi)星應(yīng)用對國家決策的支撐和服務(wù)效果的論述。行業(yè)卷包括了可公開發(fā)布的16個行業(yè)應(yīng)用成果,突出高分應(yīng)用對行業(yè)主體業(yè)務(wù)提升的效果,對部門履職、政策制定、國際合作等方面不可替代的作用。地方卷包括25個已設(shè)立高分省級中心的應(yīng)用報告,以突出地方特色和綜合應(yīng)用為主,重點圍繞省域資源調(diào)查與監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)、城市規(guī)劃與精細(xì)化管理、省域至縣域的衛(wèi)星綜合應(yīng)用、支撐“軍民融合”和“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略、面向商業(yè)和大眾的“互聯(lián)網(wǎng)+高分+”應(yīng)用等6個方向展開。
2017年“中國航天日”的主題為“航天創(chuàng)造美好生活”,發(fā)布《2017中國高分衛(wèi)星應(yīng)用國家報告》是對這一主題的最佳詮釋。2016年8月,應(yīng)用GF-4衛(wèi)星制作的臺風(fēng)妮妲觀測高清云圖,兼具高空間分辨率和高時間分辨率,清晰觀測到臺風(fēng)眼區(qū)結(jié)構(gòu)及其變化情況,精確評估了臺風(fēng)影響區(qū)域,支撐決策少轉(zhuǎn)移幾十萬人,極大地減少了防災(zāi)減災(zāi)成本。2015年4月,基于高分?jǐn)?shù)據(jù),水利部整合了3大類29種數(shù)據(jù)資源,形成水利“一張圖”,為長江經(jīng)濟(jì)帶岸線規(guī)劃和取水口規(guī)劃提供支撐,從而在2個月內(nèi)完成過去需要2年才能完成的規(guī)劃工作。
《國家報告》的發(fā)布,得益于高分專項的體制機(jī)制創(chuàng)新和大總體設(shè)計與部署,得益于發(fā)改委、財政部等20家部委單位的鼎力支持,得益于25個省級高分?jǐn)?shù)據(jù)與應(yīng)用中心的大力推進(jìn),得益于有關(guān)高校的技術(shù)貢獻(xiàn),更得益于眾多衛(wèi)星應(yīng)用骨干企業(yè)的創(chuàng)新開拓?!秶覉蟾妗芬彩敲裼每臻g基礎(chǔ)設(shè)施遙感衛(wèi)星應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖!
后續(xù),國防科工局重大專項工程中心將按照習(xí)近平總書記“發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國”,“推動空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展”和“航天為服務(wù)國家發(fā)展大局和增進(jìn)人類福祉作出更大貢獻(xiàn)”的重要指示精神,在各行業(yè)、各省域、高校和骨干企業(yè)的大力支持下,進(jìn)一步發(fā)揮高分專項的科技引領(lǐng)作用,持續(xù)拓展高分衛(wèi)星應(yīng)用的廣度和深度,不斷提升數(shù)據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量和快速獲取能力,進(jìn)一步豐富《國家報告》的內(nèi)容,打造精品工程。同時,借《國家報告》發(fā)布的契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)高分衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)“一帶一路”、“軍民融合”等國家戰(zhàn)略實施,為增進(jìn)人民福祉、"創(chuàng)造美好生活"做出更大的貢獻(xiàn)!
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