去年,成都站上中國城市“金字塔”塔尖,被國家賦予了建設(shè)“國家中心城市”的使命。未來,成都將怎樣建設(shè)國家中心城市?將建設(shè)一個什么樣的國家中心城市?此次黨代會,便可瞥見一二。
今后五年,成都全市的工作總體目標(biāo)即:建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。具體來看,它包含建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市、美麗中國典范城市、現(xiàn)代化國際城市、和諧宜居生活城市。
至于建設(shè)路徑,成都將增強“五個中心一個樞紐”功能。不僅要增強西部經(jīng)濟中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文創(chuàng)中心和西部對外交往中心功能外,還要增強綜合交通通信樞紐功能。
未來五年,成都將優(yōu)化拓展城市空間,提升城市宜居性和舒適度,構(gòu)建城鎮(zhèn)空間四級城市體系。
從規(guī)劃上來看,成都將構(gòu)建成都平原經(jīng)濟區(qū)、大都市區(qū)、區(qū)域中心和功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色鎮(zhèn)四個城市層級,形成分工合理、層次清晰、有機銜接的大都市城市體系。
同時,堅持“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”,促進城市可持續(xù)發(fā)展。
“東進”指沿龍泉山東側(cè),規(guī)劃建設(shè)天府國際空港新城和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),即成都創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎;“南拓”為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)天府新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū);“西控”指持續(xù)優(yōu)化生態(tài)功能空間布局,發(fā)展高端綠色科技產(chǎn)業(yè),保持生態(tài)宜居現(xiàn)代化田園城市形態(tài)。
此外,“北改”意味著建設(shè)提升北部地區(qū)生態(tài)屏障,加快城市有機更新?!爸袃?yōu)”就是優(yōu)化中心城區(qū)功能,降低開發(fā)強度、建筑尺度、人口密度。
未來,成都將不只有一個中心,或成為一座多中心支撐的城市。
成都要推動先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)東移,減輕中心城區(qū)環(huán)境壓力,實施“雙核聯(lián)動”,推進中心城區(qū)和高新區(qū)有機更新。
同時,推動天府新區(qū)產(chǎn)城融合,強化“多中心支撐”,構(gòu)建與城市資源稟賦和環(huán)境特征相匹配的城鎮(zhèn)空間布局,實現(xiàn)人口、城市、產(chǎn)業(yè)相互融合,形成先進制造中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、文化創(chuàng)意中心、公共服務(wù)中心、商業(yè)中心、消費中心等各具特色、功能互補的區(qū)域性多中心發(fā)展格局。
值得一提的是,多中心發(fā)展,離不開城市公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。成都將推進全域公共服務(wù)設(shè)施均衡化布局,建成奧體中心、城市音樂廳及音樂坊等一批國際一流的文體功能設(shè)施,構(gòu)建全市15分鐘基本公共服務(wù)圈。
規(guī)劃建設(shè)一批人物雕塑、園藝小品等景觀休閑設(shè)施,記錄成都符號,傳承成都記憶。
同樣,成都的多中心發(fā)展,也離不開軌道交通的建設(shè)。成都將強化城市間快速交通聯(lián)系,到2022年地鐵開通運營里程達到600公里以上,基本形成半小時軌道通勤圈。
綠色,一直是成都堅持的生態(tài)底色。為了讓這抹綠意更加盎然,未來成都要擁抱綠色GDP,打造西部硅谷,讓創(chuàng)新創(chuàng)造成為永續(xù)發(fā)展的強勁動力。
具體來看,推動成都制造向成都智造、成都創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,提升成都在全國全球產(chǎn)業(yè)體系分工中的競爭優(yōu)勢,建設(shè)以軍民融合為方向的綜合性國家科學(xué)中心。把成都科學(xué)城打造為“西部創(chuàng)新第一城”。
此外,成都還將改進招商思路和方式,瞄準(zhǔn)世界500強、美歐日500強、中國500強、民企500強、服務(wù)業(yè)500強和新經(jīng)濟500強等領(lǐng)軍企業(yè),開展高端招商。
值得關(guān)注的是,在這場變革中,成都還將注重人才。成都即將制定實施人才國際化戰(zhàn)略,深化“人才+項目+資本”協(xié)同引才模式,規(guī)劃建設(shè)一批國際高端社區(qū),吸引和集聚一批世界一流的科學(xué)家和工程師。
同時,借鑒運用國際通行、柔性靈活的辦法,建設(shè)最受大學(xué)生和求職者喜愛的城市。建立人才綠卡制度,在創(chuàng)業(yè)扶持、住房醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面,向高素質(zhì)人才和高技能人才傾斜,讓“蓉飄”成為時代風(fēng)尚。
產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的命脈。未來成都將加快構(gòu)建具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
成都將按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市功能分區(qū),科學(xué)定位20個工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)方向,制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)向特色園區(qū)集中,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源配置向特色園區(qū)傾斜。培育一批本土企業(yè)進入中國500強、民企500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
同時,成都還將順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢,發(fā)展研發(fā)、設(shè)計和營銷、結(jié)算、物流等2.5產(chǎn)業(yè)。
將來,成都還將被打造成為“非遺之都”“音樂之都”“設(shè)計之都”和“會展之都”,優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間布局,構(gòu)建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶,打造一批重點文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文創(chuàng)特色街區(qū)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代新興文化業(yè)態(tài),推進傳統(tǒng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建以音樂、文博、設(shè)計、動漫、影視等為重點的現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系。
城市的核心是人,成都如何讓城市發(fā)展更有溫度,提高市民生活的幸福感?在公共服務(wù)能力上,完善教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)體系,在產(chǎn)業(yè)和人口密集區(qū)域,增加公立醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)健康城市,增加優(yōu)質(zhì)教育供給。構(gòu)建起多層次、普惠制的養(yǎng)老服務(wù)體系。
此外,加快小康社會建設(shè)進程,全面加強人居環(huán)境建設(shè)也是改善城市民生的“題中之意”。
未來,成都將把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為城市工作的中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
除實施最嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境保護制度,堅決打贏大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)外,還將鐵腕治霾,完善成都平原環(huán)境建設(shè)協(xié)作機制,規(guī)劃建設(shè)城市通風(fēng)廊道,讓市民看到更多的藍天白云,呼吸到更加清新的空氣。
同時,實施全域增綠,按照“景觀化、景區(qū)化、可進入、可參與”理念,構(gòu)建生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地五級城市綠化體系。
成都市第十三次黨代會,宣告了
成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市
的時代使命
開啟了成都發(fā)展的又一個“黃金5年”
這樣充滿期待的成都
看完你還舍得離開它嗎?
接下來,仔細研讀一下
來自人民網(wǎng)有關(guān)書記《報告》的圖解吧!
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