2017年10月16日至17日,四川省“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜賓市召開(kāi),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村公路工作的系列指示批示精神和全國(guó)“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,總結(jié)安排全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作。四川省政府副省長(zhǎng)楊洪波出席會(huì)議并講話,省政府副秘書(shū)長(zhǎng)黃小平主持會(huì)議,宜賓市政府市長(zhǎng)杜紫平出席會(huì)議并致辭,四川省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)汪洋作工作報(bào)告。會(huì)上,江安縣、平昌縣、郫都區(qū)、順慶區(qū)、犍為縣和瀘州市人民政府作了交流發(fā)言。會(huì)議宣讀了省政府命名首批14個(gè)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣的決定,并現(xiàn)場(chǎng)授牌。會(huì)議期間,與會(huì)代表實(shí)地參觀考察了江安縣“四好農(nóng)村路”示范路以及夕佳山交管站、雙河村道管護(hù)隊(duì)、江安縣客運(yùn)中心。省級(jí)有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,各市(州)政府分管負(fù)責(zé)同志和交通運(yùn)輸局(委)負(fù)責(zé)同志,相關(guān)縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志和交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視交通運(yùn)輸在脫貧攻堅(jiān)中的作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“全面奔小康,關(guān)鍵在農(nóng)村;農(nóng)村奔小康,基礎(chǔ)在交通?!辈⒁蟆鞍艳r(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好?!绷?xí)近平總書(shū)記的系列重要指示批示精神,進(jìn)一步明確了交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)定位,對(duì)農(nóng)村公路工作提出了新要求,為我省建設(shè)“四好農(nóng)村路”、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。
交通運(yùn)輸部作出了“小康路上絕不讓任何一個(gè)地方因農(nóng)村交通而掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)農(nóng)村公路工作的系列重要指示批示精神,把推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生和全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,連續(xù)多年納入省委1號(hào)文件安排部署和對(duì)市(州)政府民生目標(biāo)考核范圍。
省政府專門(mén)制定“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建評(píng)定辦法,對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的示范縣由省政府命名,一次性給予1000萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助資金,并在年度計(jì)劃安排上給予傾斜支持。今年7月,省人大常委會(huì)表決通過(guò)了《四川省農(nóng)村公路條例》并于10月1日起施行,進(jìn)一步完善了全省農(nóng)村公路管理工作法規(guī)體系,促進(jìn)全省農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案、技術(shù)指南、督導(dǎo)考評(píng)辦法和示范縣考評(píng)實(shí)施細(xì)則等工作制度。各地累計(jì)出臺(tái)“四好農(nóng)村路”建設(shè)相關(guān)制度90多項(xiàng),全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)政策體系和運(yùn)行機(jī)制基本完善。全省各地掀起“四好農(nóng)村路”建設(shè)高潮。黨的十八大以來(lái),在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村公路路網(wǎng)服務(wù)能力、安保工程、配套設(shè)施建設(shè)等方面取得重大突破??偨Y(jié)起來(lái)有“一個(gè)重大進(jìn)展、三個(gè)顯著提升”
堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為交通工作的“頭等大事”,堅(jiān)持把集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)作為重中之重,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路“兩個(gè)100%”的核心任務(wù),落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先”工作安排,貧困地區(qū)農(nóng)村交通實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。
五年來(lái),全省新增235個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13780個(gè)建制村通硬化路,其中,貧困地區(qū)新增207個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11797個(gè)建制村通硬化路,88個(gè)貧困縣中有53個(gè)已提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路“兩個(gè)100%”目標(biāo),11501個(gè)貧困村通硬化路比例達(dá)88.2%。到今年底,將實(shí)現(xiàn)除甘孜、涼山外的其余市(州)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。
按照“兜底線、惠民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展”的要求,不斷完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),努力提升安全保障水平,發(fā)揮惠民利民便民作用。五年來(lái),累計(jì)完成投資1440億元,新改建11.9萬(wàn)公里農(nóng)村公路,全省農(nóng)村公路總里程達(dá)27.6萬(wàn)公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢比例達(dá)97.6%、95.5%,分別提高5.3、29.3個(gè)百分點(diǎn)。
累計(jì)建成安保工程(路側(cè)護(hù)欄)3萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)道臨水臨崖高差3米及以上危險(xiǎn)路段路側(cè)護(hù)欄全覆蓋,部分通客車(chē)的村道也裝上了路側(cè)護(hù)欄。累計(jì)新建渡改橋779座,整治危病橋713座,惠及群眾上千萬(wàn)。
大力推進(jìn)農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,以養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)為抓手,全面提升管養(yǎng)水平。全省95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立交通管理站,縣鄉(xiāng)村三級(jí)管養(yǎng)體系逐步健全。
全省建成機(jī)養(yǎng)中心62個(gè)、超限檢測(cè)站(點(diǎn))148個(gè),所有市(州)實(shí)現(xiàn)機(jī)養(yǎng)中心全覆蓋,超限檢測(cè)站(點(diǎn))覆蓋縣鄉(xiāng)道重要節(jié)點(diǎn)。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、有路必管”。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新、因地制宜,積極探索農(nóng)村客貨運(yùn)輸和物流發(fā)展新模式,農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升。全省新改建客運(yùn)站點(diǎn)722個(gè),實(shí)現(xiàn)所有縣二級(jí)(三州三級(jí))及以上等級(jí)客運(yùn)站全覆蓋,80.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運(yùn)站(點(diǎn))。
會(huì)議指出
會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)
當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是對(duì)標(biāo)全面小康,全力抓好交通脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”;
二是補(bǔ)齊發(fā)展短板,全面提升農(nóng)村公路網(wǎng)供給能力;
六是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全力提升客貨運(yùn)輸發(fā)展水平;
今年,要確保16個(gè)脫貧摘帽縣、3700個(gè)退出貧困村如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路,新增100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2000個(gè)建制村通硬化路,內(nèi)地和阿壩州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路;確保完成8200公里農(nóng)村公路安保工程建設(shè);到2020年,確保所有通鄉(xiāng)通村公路全部達(dá)到硬化路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),村道安防設(shè)施基本完善,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通客運(yùn)目標(biāo)。
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