寧波東高速出口,稽查人員對過往車輛進(jìn)行檢查。 |
繼道路客運(yùn)行業(yè)全面落實實名制后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、意見通知精神,按照全省道路貨運(yùn)行業(yè)推進(jìn)實名制統(tǒng)一步調(diào),寧波市運(yùn)管局近期開展了貨運(yùn)行業(yè)安全管理專項整治行動,對道路貨運(yùn)行業(yè)實名制落實情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
市運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日再次強(qiáng)調(diào)了貨運(yùn)實名制工作的重要性,要求各物流快運(yùn)企業(yè)按要求做好各項實名制工作。
重點檢查貨運(yùn)企業(yè)及場站
此次全面監(jiān)督檢查旨在加強(qiáng)對貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管,就是加大對貨運(yùn)企業(yè)落實主體責(zé)任、貫徹貨運(yùn)實名制要求的檢查力度,運(yùn)管執(zhí)法人員將重點檢查企業(yè)實名制身份登記、貨物查驗制度制定以及上墻公示情況,以及相關(guān)操作流程是否清晰、設(shè)施設(shè)備配置是否符合國家和行業(yè)規(guī)定。
執(zhí)法檢查還包括:企業(yè)是否對托運(yùn)人身份進(jìn)行實名登記和查驗,登記貨物品名與數(shù)量;是否落實貨物查驗制度,對所有疑似危險品、違禁物品進(jìn)行開箱驗視,并做好臺賬記錄;是否在運(yùn)輸合同或運(yùn)單上明確“不夾帶違禁物品、瞞報危險物品及自覺檢查貨物”等義務(wù);是否對相關(guān)登記信息留存18個月以上等內(nèi)容,相關(guān)視頻監(jiān)控資料保存也不少于90天。
對于貨運(yùn)站場,運(yùn)管部門將圍繞對貨運(yùn)站場落實主體責(zé)任、實施對入駐業(yè)戶實名制督查:檢查站場與入駐業(yè)戶的合同中是否體現(xiàn)對入駐業(yè)戶實名制身份登記與貨物查驗要求;是否定期開展對入駐業(yè)戶實名制工作督查,形成督查臺賬以及站場是否在貨運(yùn)車輛主要出入口和業(yè)務(wù)操作場所等關(guān)鍵部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
此外,運(yùn)管部門還將檢查站場是否存在無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證企業(yè)或無道路運(yùn)輸證車輛開展經(jīng)營的情況。
明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題不少
事實上,從去年8月以來,寧波各級運(yùn)管部門已經(jīng)對我市11個縣市區(qū)所有道路普通貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者,包括道路普通貨物運(yùn)輸業(yè)戶、道路貨運(yùn)站場經(jīng)營業(yè)戶,抽樣329家進(jìn)行暗訪工作,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,寧波市小型貨運(yùn)站大多是家庭式經(jīng)營,也就是俗稱的“夫妻老婆店”,而實名制投遞會增加一些工作流程,貨運(yùn)企業(yè)方面需要建立完善的登記制度等,客戶方面則可能要花費一定的時間進(jìn)行登記,因此雙方就覺得“麻煩”。
還有就是客戶擔(dān)心進(jìn)行實名制登記時,會泄露客戶個人的信息,從目前貨運(yùn)企業(yè)的服務(wù)現(xiàn)狀及安全方面考慮,此時實行這個制度還不是很成熟。如果說要實行這個制度,客戶需要在進(jìn)行實名登記的同時,到客戶處攬收物品的從業(yè)人員也應(yīng)該進(jìn)行實名登記。否則,單方面由客戶進(jìn)行實名制登記無法保證客戶信息不被泄露。
此外,部分經(jīng)營業(yè)主的安全生產(chǎn)等意識還有待進(jìn)一步提高,個別經(jīng)營業(yè)主各自制訂的物品托運(yùn)相關(guān)制度、工作職責(zé)、禁止托運(yùn)物品宣傳圖片等資料良莠不齊,個別經(jīng)營業(yè)主對貨物受理、流通、提取等過程的記載不規(guī)范,除貨物托運(yùn)票據(jù)的傳遞、留存外,無其他痕跡的記載,不利于貨物流通過程的追溯,此外,暗訪過程中還發(fā)現(xiàn)物流園區(qū)場站“三合一”等安全隱患現(xiàn)象。
實名制管理還將穩(wěn)步推進(jìn)
對此,市運(yùn)管局將進(jìn)一步督促落實寄遞物流專項整治行動第一輪督導(dǎo)檢查情況的通報中物流企業(yè)問題整改工作,并及時上報整改情況。我市還將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)道路貨運(yùn)實名制管理。按照省運(yùn)管局下發(fā)的工作方案,按照“政策宣傳貫徹不能松懈、日常監(jiān)管不能松懈、執(zhí)法查處不能松懈”的要求,加強(qiáng)對貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管,加大對貨運(yùn)企業(yè)落實主體責(zé)任、貫徹貨運(yùn)實名制要求的檢查力度,進(jìn)一步深入推進(jìn)道路貨運(yùn)實名制。
下一步,我市還將重點檢查貨運(yùn)企業(yè)相關(guān)制度建設(shè)及安全檢查與監(jiān)控設(shè)施設(shè)備配置情況,加強(qiáng)對貨運(yùn)站場,相關(guān)合同與督查臺賬制定,監(jiān)控與安檢設(shè)備配置及無證經(jīng)營的管理情況進(jìn)行重點檢查,查漏補(bǔ)缺,全面落實貨運(yùn)實名制,強(qiáng)化貨運(yùn)站安全防范意識,確保我市道路貨物運(yùn)輸市場安全穩(wěn)定。
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